印度能成為下一個(gè)“世界工廠”嗎？

隨著中國(guó)工人工資水平以及企業(yè)生產(chǎn)成本日益高漲，一部分外資企業(yè)撤離中國(guó)轉(zhuǎn)移到巴西、印尼等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家。在這場(chǎng)外資轉(zhuǎn)移大潮中，印度眼巴巴地渴望這些撤離中國(guó)的外資制造企業(yè)流向印度，以提振其制造業(yè)的總體水平，同時(shí)促進(jìn)印度產(chǎn)品出口。印度甚至想成為繼中國(guó)之后的第二個(gè)全球制造業(yè)中心，但是印度面臨許多問(wèn)題，比如基礎(chǔ)設(shè)施落后、履約效率低下、勞動(dòng)力技能水平較低以及制造業(yè)產(chǎn)出在經(jīng)濟(jì)中占比較小等。要吸引外資、發(fā)展其制造業(yè)，印度要走的路還很長(zhǎng)。本文作者對(duì)印度制造業(yè)發(fā)展提出一攬子建議。

印度“德里-孟買(mǎi)”工業(yè)長(zhǎng)廊發(fā)展公司CEO 在印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》7月11日撰文：

世界上最大的電子產(chǎn)品外包業(yè)務(wù)巨頭富士康集團(tuán)在中國(guó)擁有龐大的工廠，雇傭工人數(shù)高達(dá)120萬(wàn)人。如今，中國(guó)工人的待遇要求越來(lái)越高，富士康開(kāi)始將資本向海外轉(zhuǎn)移，在印尼和巴西等國(guó)開(kāi)設(shè)工廠。

當(dāng)中國(guó)工資水平逐漸上升，投資成本日益增加之際，印度是否可以趁機(jī)填補(bǔ)這個(gè)真空而成為全球制造中心？

令人警醒的消息是，印度GDP增長(zhǎng)率下滑至5%，這是十年來(lái)的最低點(diǎn)，同時(shí)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）在五月份也下降到了50個(gè)月以來(lái)的最低點(diǎn)。這意味著印度工業(yè)復(fù)蘇進(jìn)程遇到了一定的阻力。

當(dāng)中國(guó)、巴西和南非的制造業(yè)增長(zhǎng)率高于其GDP增長(zhǎng)率之時(shí)，印度制造業(yè)在GDP的份額中僅僅停留在15%，制造業(yè)雇傭的勞動(dòng)力也數(shù)量也僅占總額的12%。

然而，制造業(yè)對(duì)印度出口行業(yè)的貢獻(xiàn)率高達(dá)50%，制造業(yè)創(chuàng)造的每一個(gè)工作崗位，其產(chǎn)生的效應(yīng)相當(dāng)于服務(wù)行業(yè)的三個(gè)工作崗位。

印度制定了新的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，欲圖在2022年之前將制造業(yè)產(chǎn)出在GDP中所占的比例提高到25%，同時(shí)再新增出1億個(gè)工作崗位。

要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，印度必須一門(mén)心思發(fā)展制造業(yè)，應(yīng)當(dāng)將思維從保護(hù)工作崗位轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造工作崗位。印度應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展制造出口產(chǎn)品的勞動(dòng)密集型工廠，在2030年之前將農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力雇傭率從現(xiàn)在的58%降低到25%，因?yàn)閷脮r(shí)工業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)力需求量將增加到兩倍。

印度如何引導(dǎo)本國(guó)的制造業(yè)革命？

首先，制造部門(mén)必須實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)12-14%的中期目標(biāo)，同時(shí)出口行業(yè)必須發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，實(shí)現(xiàn)20-25%的實(shí)際增長(zhǎng)率。

第二，中小型企業(yè)所雇傭的勞動(dòng)力必須達(dá)到40%，其產(chǎn)出必須達(dá)到印度工業(yè)總產(chǎn)出的45%。中小企業(yè)在創(chuàng)造工作崗位方面應(yīng)發(fā)揮重要作用。同時(shí)，必須大力擴(kuò)大中小企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模，確保中小企業(yè)獲得更好的生產(chǎn)技術(shù)、為產(chǎn)業(yè)革新提供財(cái)政資金支持以及建立工人技能培養(yǎng)機(jī)制。

第三，食品加工、服裝紡織、皮革加工和鞋子制造等勞動(dòng)密集型企業(yè)所雇傭的勞動(dòng)力必須達(dá)到中小企業(yè)總雇傭量的60%。

第四，能源費(fèi)用構(gòu)成制造企業(yè)的成本支出的主要部分，印度必須推動(dòng)其能源部門(mén)的發(fā)展，取消煤氣等方面的限制性政策。

第五，印度交通物流費(fèi)用高昂，70%的集裝箱運(yùn)輸通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)姆绞竭M(jìn)行，印度必須盡快將公路運(yùn)輸?shù)哪Ｊ睫D(zhuǎn)化到鐵路運(yùn)輸?shù)哪Ｊ缴蟻?lái)。貫穿印度東西部的專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)輸長(zhǎng)廊應(yīng)發(fā)揮作用，減少物流運(yùn)輸費(fèi)用。

第六，印度必須對(duì)碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，因?yàn)橛《饶壳暗奈锪髦苻D(zhuǎn)時(shí)間平均為3.5天，對(duì)比之下，香港的物流周轉(zhuǎn)時(shí)間僅僅為10個(gè)小時(shí)，而斯里蘭卡首都科倫坡也只需16.5小時(shí)。IMD對(duì)全球57個(gè)國(guó)家的進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查，在其發(fā)布的世界競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查報(bào)告中，印度在57個(gè)國(guó)家中因缺乏世界級(jí)的基礎(chǔ)設(shè)施而位列第54。

為了實(shí)現(xiàn)制造業(yè)飛躍的目標(biāo)，印度必須制定更加有吸引力的投資政策，提供土地、勞動(dòng)力和資本。

印度必須縮減業(yè)務(wù)運(yùn)作時(shí)間、提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)作效率。印度的合同履行時(shí)間是經(jīng)濟(jì)合作組織國(guó)家的平均履約時(shí)間的兩倍，同時(shí)合同履行成本是高達(dá)合同總成本的40%。

印度老舊的勞動(dòng)法律是落后而不合時(shí)宜的，印度的勞工法使印度工人懶散不工作卻受到保護(hù)，這對(duì)吸引投資是有害的。因此世界銀行“適合投資國(guó)家”名單里，印度在186國(guó)家中位列164位。

印度必須發(fā)展工業(yè)集群，完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，降低物流費(fèi)用、培養(yǎng)和提高勞工技能。

在過(guò)去三十年中，日本公司紛紛投資中國(guó)，如今這些日本公司漸漸地感到他們?cè)谥袊?guó)投資收益逐漸下降。印度應(yīng)當(dāng)采取行動(dòng)，奪取先機(jī)，使自己成為這些公司的另一片投資熱土?？傮w而言，在未來(lái)二十年，大量的制造工廠將從大到國(guó)家遷往發(fā)展中國(guó)家。印度必須抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，擺脫吸引外資方面的落后境地，為結(jié)構(gòu)年輕化的印度人口盡可能的提供工作機(jī)會(huì)。 (編譯:吳以輝)