跨境電商新政今起實(shí)施，“灰色代購”將被大大抑制

今天起，海關(guān)總署最新發(fā)布的《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》（簡稱“56號文件”）將正式施行。

根據(jù)新政策，今后不管是電子商務(wù)企業(yè)還是個(gè)人，都要向通關(guān)管理平臺傳送交易、支付、倉儲和物流等數(shù)據(jù)；將采取“清單核放”方式，辦理電子商務(wù)進(jìn)出境物品報(bào)關(guān)手續(xù)。

昨天，記者采訪了部分電子商務(wù)跨境貿(mào)易企業(yè)及專家，了解新政可能帶來的影響。

經(jīng)銷商：“灰色代購”將被大大抑制

杭州漢默進(jìn)出口有限公司是杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跨貿(mào)園入駐企業(yè)，專門銷售進(jìn)口食品、母嬰產(chǎn)品等。公司負(fù)責(zé)人洪宏同時(shí)是一家德國電商平臺的股東。

洪宏告訴記者，“以前，從事這個(gè)行業(yè)的企業(yè)大多懸著心做事，不知道跨境貿(mào)易的底線在哪里。今后，作為正規(guī)企業(yè)，我們只需守住文件的‘底線’即可?！?

在他看來，56號文件明確了“底線”，而且認(rèn)可了海外跨境電商的合法身份?！昂戏ㄐ詫ξ覀兒苤匾?，否則，海外的投資股東會處于放不下心的狀態(tài)?！?

新政還讓洪宏感到，對他們沖擊很大的“灰色代購”今后要收斂了。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，目前大大小小的“灰色代購”公司的銷售總量，占電商銷售進(jìn)口商品的一半以上。

“新政策對‘灰色代購’是一種抑制。特別對一些從事‘灰色代購’的小公司，(新政)在某些方面設(shè)置了很大的障礙，比如要求企業(yè)備案，要求數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，這些措施會促使不正規(guī)的通道變得更加狹窄，違法成本更高?！焙楹旮嬖V記者。

而這些新明確的規(guī)定，對一些從事海外跨境商品進(jìn)口的正規(guī)企業(yè)來說，不啻是一次絕好的市場機(jī)遇?！邦A(yù)計(jì)我們公司的進(jìn)口商品銷售量，今后肯定還要繼續(xù)升上去?！焙楹暾f。

作為跨境電商的第三方平臺提供企業(yè)，天貓國際相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者：“56號文件，更好地規(guī)范了這個(gè)行業(yè)，對于我們這樣的規(guī)模性的正規(guī)跨境物流電商是一件好事。文件也說明了合法合規(guī)的渠道，是規(guī)?；倪M(jìn)口B2C模式必由之路?！?

據(jù)其介紹，天貓國際已和包括鄭州在內(nèi)的全國六個(gè)跨境貿(mào)易試點(diǎn)建立了合作，已經(jīng)建立了完善的清關(guān)、倉儲、發(fā)貨和稅務(wù)流程，走通了這個(gè)模式。

消費(fèi)者：“海淘”物品入境要依法申報(bào)

在洪宏等人看來，新政策同樣會對熱衷“海淘”的杭城消費(fèi)者產(chǎn)生影響。

怎么影響？“56號文件”要求“個(gè)人在以《物品清單》方式辦理申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照進(jìn)出境個(gè)人郵遞物品有關(guān)規(guī)定辦理征免稅手續(xù)，屬于進(jìn)出境管制的物品，需提交相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。”

這意味著，消費(fèi)者今后購買境外商品時(shí)，要辦理相關(guān)的申報(bào)手續(xù)?！吧陥?bào)怎么填，要交給誰等種種繁雜的手續(xù)，估計(jì)一般的消費(fèi)者很難搞清楚。這就促使整個(gè)杭州的保稅區(qū)，未來可能出現(xiàn)一家或幾家服務(wù)公司，專門幫助消費(fèi)者做個(gè)人代為申報(bào)的工作。”洪宏等業(yè)內(nèi)人士告訴記者。

而服務(wù)就有可能產(chǎn)生費(fèi)用。在洪宏等人看來，針對消費(fèi)者的個(gè)人申報(bào)服務(wù)費(fèi)用，肯定不會高，“如果費(fèi)用很高，消費(fèi)者是無法承擔(dān)的。估計(jì)可能一單幾元錢，最多不會超過10元。”

不過，在天貓國際相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，消費(fèi)者找對渠道的話，還是能享受到優(yōu)惠的。“我們相信大力發(fā)展跨境試點(diǎn)電商是一個(gè)國家政策，是拉動(dòng)消費(fèi)升級的一個(gè)重要補(bǔ)充。未來消費(fèi)者和企業(yè)還是可能會享受試點(diǎn)的稅收優(yōu)惠和便宜價(jià)格。”

企業(yè)可能會面臨更繁瑣程序

昨天，中國電子商務(wù)研究中心高級分析師張周平在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，整個(gè)“56號文件”其實(shí)明確了海關(guān)對電商系統(tǒng)監(jiān)管的思路。“從之前的試點(diǎn)到現(xiàn)在的推廣程度，跨境電商的合法性算是逐漸確立了。但縱觀整個(gè)規(guī)定，最直觀的就是，成為正規(guī)軍后，企業(yè)將會面臨更繁瑣的程序。”

張周平舉例，8月1日開始，所有通過平臺進(jìn)出口交易的跨境電商企業(yè)都必須在海關(guān)注冊登記，還要建立完善的電子倉儲管理系統(tǒng)，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對接，而進(jìn)出境貨物、物品信息還要提前向海關(guān)備案，且貨物、物品信息應(yīng)包括海關(guān)認(rèn)可的貨物10位海關(guān)商品編碼及物品8位稅號。

“對企業(yè)來說，所有的程序都復(fù)雜了，過關(guān)的時(shí)間就意味著需要更長。不過對于一直以來的正規(guī)軍來說肯定是利好的，而對于常打擦邊球的企業(yè)和個(gè)人來說，今后可能就沒那么好過了?！睆堉芷竭@樣說。

新政策可能給杭州帶來利好

在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跨貿(mào)辦宣主任個(gè)人看來，新政策對杭州跨境電商的發(fā)展將帶來利好。

此前，杭州經(jīng)開區(qū)跨貿(mào)園試點(diǎn)也有個(gè)別企業(yè)老板向宣主任咨詢時(shí)，提出擔(dān)憂?！捌髽I(yè)問，‘新政實(shí)施后，試點(diǎn)的優(yōu)勢會不會不復(fù)存在，企業(yè)今后會不會增加支出’?！毙魅胃嬖V記者，在他個(gè)人看來，“這其實(shí)是商家的誤讀”。為什么？宣主任一邊翻開海關(guān)總署的公告，一邊解釋，“56文件規(guī)定，‘電子商務(wù)企業(yè)在以《貨物清單》方式辦理申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照一般進(jìn)出口貨物有關(guān)規(guī)定辦理征免稅手續(xù)，并提交相關(guān)許可證件……又指出‘電子商務(wù)企業(yè)’是指通過自建或者利用第三方電子商務(wù)交易平臺開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)?！?

而在杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)跨貿(mào)試點(diǎn)園區(qū)內(nèi)的所有商家和平臺，絕大部分都是海外注冊的境外企業(yè)。

也就是說，“在杭州海關(guān)備過案的境外注冊的跨境貿(mào)易電子商務(wù)企業(yè)及平臺，境內(nèi)消費(fèi)者在這些平臺上購買境外商品，并以個(gè)人物品清單的方式去申報(bào)時(shí)，消費(fèi)者和企業(yè)都可以享受政策帶來的優(yōu)惠條件?！?

專家：新文件是對跨境貿(mào)易試點(diǎn)的總結(jié)

在專門研究跨境電子商務(wù)的浙江大學(xué)城市學(xué)院副教授王皓白看來，“56號文件，實(shí)際上是對(跨境電子商務(wù)進(jìn)出口)試點(diǎn)的總結(jié)，就是把現(xiàn)行的做法寫在紙面上了。”

“對于出口來說，是把個(gè)人物品和貨物進(jìn)行了明確的區(qū)分。個(gè)人物品怎么報(bào)關(guān)，貨物怎么報(bào)關(guān)，都明確了?！?

“從進(jìn)口看，也是一樣的，就是對現(xiàn)有做法的總結(jié)。大政策并沒有改變，試點(diǎn)政策下的合法跨境進(jìn)口電商平臺將依然享有進(jìn)口適用行郵稅(行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡稱)的優(yōu)惠政策。從另一個(gè)角度看，合法合規(guī)是正道，意思是現(xiàn)有試點(diǎn)在海關(guān)的做法，要固化和執(zhí)行下去?！?

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