出師不利，亞馬遜無人機快遞完了？

在經(jīng)過數(shù)天推遲后，美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）最終正式公布其有關無人機管理的新法草案，其中大多數(shù)提議的規(guī)則已經(jīng)于上周末泄漏?？傮w來說，這些規(guī)則比預想的更為簡單和寬松。但是對于亞馬遜的Prime Air無人機遞送項目，新法可能不是好消息。

新法規(guī)定，這部法律將適用于所有重量在25公斤以下的無人機；飛行員必須通過知識測試（不是實踐測試）以獲得新的無人機操作駕照，并且通過TSA的審查；每隔2年，飛行員必須重新接受測試，并且年齡至少要在17歲之上；飛行員只允許在白天操作無人機，而且無人機必須始終在飛行員的視線之內(nèi)。

正如預想的那樣，無人機的時速被限制在160公里之內(nèi)，最高只能在152米海拔高度飛行。無人機必須在FAA登記，禁止在人群上空飛過，能見度必須超過5公里。FAA還在考慮為2公斤重的迷你無人機制定特殊規(guī)則，可能允許他們飛過人群頭頂。

好消息是，一旦飛行員獲得這種新的駕照，他就可以操作所有小型無人機。FAA也不要求無人機飛行員獲得私人或商業(yè)飛行員駕照，運營商也不必通過體檢。值得注意的是，這些規(guī)則不適用于業(yè)余愛好者或飛機模型。

FAA局長邁克爾·韋爾塔（Michael Huerta）表示：“我們努力以靈活方式制定這些規(guī)則，我們希望不要對新興產(chǎn)業(yè)造成過度監(jiān)管負擔，并繼續(xù)維持當前航空安全水平?！表f爾塔還指出，無人機將極大地改變我們使用領空的方式，但FAA顯然也必須確保當前用戶的安全。

在FAA提議的新規(guī)則中，最令無人機企業(yè)感到沮喪就是，要求無人機必須在操作者視線內(nèi)。當然，你可以在上面假裝攝像頭，你必須能夠一直看到它。這主要是限制商業(yè)無人機用于攝影、勘察線路、搜救以及監(jiān)控作物等。無人機軟件開發(fā)商Airware的監(jiān)管事務主管杰斯?卡爾曼(Jesse Kallman)指出：“這并不令人感到意外。FAA認為無人機技術還不可用，但實際上其已經(jīng)成熟，無人機正在被應用在歐洲?！?

按照新法規(guī)定，亞馬遜的無人機幾乎不可能被用于遞送貨物。亞馬遜的Prime Air無人機遞送項目，擬將使用無人機在半小時內(nèi)向客戶遞送商品。亞馬遜全球公共政策副總裁保羅·米塞納（Paul Misener）說：“FAA擬出臺的無人機新法可能需要1到2年時間生效。但是即使到那時，這些法規(guī)也不會允許Prime Air計劃在美國實施。FAA需要開始循序完成正式程序，以解決我們的業(yè)務以及客戶需求。我們將努力實現(xiàn)Prime Air的目標，并準備適應監(jiān)管機構的要求。但亞馬遜無人機遞送業(yè)務可能最先在美國之外成行。”

亞馬遜首席執(zhí)行官杰夫·貝索斯（Jeff Bezos）已經(jīng)預見到這一點。在2014年12月份BI點火大會上，貝索斯曾表示，亞馬遜Prime Air計劃的主要障礙就是監(jiān)管。令他感到失望的是，監(jiān)管將導致他們的主流商業(yè)無人機在美國更晚投入使用。貝索斯當時表示：“科技不再是威力巨大的長桿武器（long pole），長干武器需要被監(jiān)管?！?

同樣在2014年12月份，亞馬遜曾向FAA發(fā)信警告稱，如果FAA不允許亞馬遜進行更多無人機試驗，在別無選擇的情況下，亞馬遜會將更多無人機研究項目搬出美國。亞馬遜正在英國測試其無人機，因為美國對戶外無人機使用監(jiān)管特別嚴格。

但是FAA表示，這些規(guī)則只是第一步，他們將繼續(xù)評估允許無人機脫離操作者視線的技術。但是現(xiàn)在，無人機遞送依然無法進行。在新法生效前，F(xiàn)AA正在征求相關建議，為此無人機商業(yè)用戶依然有機會說服FAA。

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