海淘奶粉亂象：價(jià)低不正常，代工奶粉變身洋名牌

阿里巴巴國(guó)際站上，輸入愛(ài)他美、牛欄等關(guān)鍵詞，便會(huì)出現(xiàn)上百條的奶粉批發(fā)信息。經(jīng)銷商均宣稱大量供應(yīng)知名洋奶粉，且價(jià)格天差地別，同樣產(chǎn)品差價(jià)高達(dá)2～3 倍。新京報(bào)記者注意到，一罐牛欄2段/800g的奶粉在英國(guó)當(dāng)?shù)氐恼r(jià)格為8～10英鎊，折合人民幣77～97元。但在阿里巴巴國(guó)際站上，對(duì)同樣規(guī)格的奶粉，多個(gè)商家給出了“不正?！钡某蛨?bào)價(jià)。

進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些國(guó)外的貿(mào)易公司借機(jī)牟利，國(guó)內(nèi)部分奶粉批發(fā)商因貪圖便宜，被這些疑似詐騙公司騙取貨款，卻收不到任何貨物。

更有國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)外尋找食品廠生產(chǎn)代工奶粉，包裝成“洋名牌”再定向銷到中國(guó)。

同時(shí)，原本禁止入境的日本核輻射污染區(qū)奶粉也堂而皇之地出現(xiàn)在淘寶等網(wǎng)站。

這些海淘奶粉亂象叢生的背后，是一條集采購(gòu)、清關(guān)環(huán)節(jié)在內(nèi)的交易鏈條，貿(mào)易公司通過(guò)化整為零的“螞蟻搬家”方式，將大批量奶粉打散成多個(gè)個(gè)人郵包，避稅進(jìn)入國(guó)內(nèi)。

乳業(yè)專家認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)批發(fā)平臺(tái)上一些經(jīng)銷商拿到的貨“不一定是品牌生產(chǎn)的，或者根本就是假冒的”，存在很大安全隱患。

亂象1 低價(jià)奶粉

賣家稱可長(zhǎng)期大批量供應(yīng)

在阿里巴巴等批發(fā)平臺(tái)上，不少注冊(cè)顯示為進(jìn)出口公司的經(jīng)銷商以120元/罐的價(jià)格，大批量長(zhǎng)期供應(yīng)牛欄、愛(ài)他美等知名奶粉。

7月28日，新京報(bào)記者聯(lián)系其中一家公司，負(fù)責(zé)人呂某稱，可以120～125元/罐（800g包裝）的價(jià)格，長(zhǎng)期供應(yīng)牛欄等知名品牌，“需求量大的話，一個(gè)月起碼能供應(yīng)3000罐?！眳文痴f(shuō)，這些奶粉是通過(guò)荷蘭等國(guó)外代理人、經(jīng)銷公司渠道采購(gòu)，再由廣東等地的保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)入關(guān)。

新京報(bào)記者注意到，在boots、英國(guó)亞馬遜等購(gòu)物網(wǎng)站上，同樣包裝規(guī)格的牛欄、愛(ài)他美等奶粉，通常售價(jià)在8.25英鎊～10英鎊，約合人民幣77～97元。但一位長(zhǎng)期在英國(guó)定居、從事奶粉代購(gòu)生意的經(jīng)銷商Della告訴記者，如果真在當(dāng)?shù)夭少?gòu)，折合奶粉的包裝運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，成本價(jià)起碼在14～15英鎊（137～145元人民幣）“120元／罐賣，利潤(rùn)從哪來(lái)？”

同時(shí)，如此大批量的奶粉供應(yīng)量，與國(guó)外日益嚴(yán)格的奶粉限購(gòu)形成鮮明對(duì)比。事實(shí)上，早在2012年左右，德國(guó)、美國(guó)、荷蘭、新西蘭等國(guó)家紛紛出臺(tái)了奶粉限購(gòu)規(guī)定。其中，荷蘭規(guī)定消費(fèi)者在當(dāng)?shù)爻?、藥店每人每次只能?gòu)買1～3罐。而德國(guó)最大的連鎖商店DM、ROSSMANN則要求須出示孩子身份證明才能購(gòu)買，每次限購(gòu)3包。

Della說(shuō)，英國(guó)對(duì)奶粉限購(gòu)非常嚴(yán)格，每人單個(gè)品種僅能買兩罐?！凹幢闶枪腿巳コ袙哓洠吭虏少?gòu)300箱奶粉也是極限?！?

另一位在英國(guó)從事奶粉代購(gòu)多年的業(yè)內(nèi)人士也稱，國(guó)外代購(gòu)者通常只能去超市幾罐幾罐排隊(duì)買，“不可能有成噸奶粉說(shuō)有就有，說(shuō)發(fā)貨就發(fā)貨的，這種公司十分可疑”。

8月2日，作為牛欄（在中國(guó)稱為諾優(yōu)能）、愛(ài)他美的母公司達(dá)能公司回復(fù)新京報(bào)記者稱，目前在中國(guó)國(guó)內(nèi)，這兩款奶粉的正規(guī)銷售渠道僅包括紐迪希亞天貓旗艦店、紐迪希亞授權(quán)的電商和母嬰店（如京東、一號(hào)店、蘑菇寶貝），“建議消費(fèi)者通過(guò)官方正規(guī)渠道購(gòu)買。”

亂象2 炮制騙局

疑似詐騙公司借廉價(jià)奶粉專騙中國(guó)商家

對(duì)電商平臺(tái)大批供應(yīng)的廉價(jià)奶粉，有部分海外代購(gòu)判斷其為假奶粉，稱“海淘/直郵/免稅區(qū)奶粉假貨猖獗，萬(wàn)桶假奶粉送到英國(guó)只需3天”，不少是英國(guó)、俄羅斯、波蘭的公司。

7月29日，新京報(bào)記者以中國(guó)奶粉經(jīng)銷商名義，聯(lián)系多家阿里巴巴國(guó)際站上的金牌經(jīng)銷商。其中一家“FHU COMPANY”的波蘭批發(fā)商以6歐元/罐拋售牛欄、愛(ài)他美。負(fù)責(zé)人稱，可長(zhǎng)期提供大量廉價(jià)嬰幼兒奶粉，最低720罐起批，通過(guò)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸，7～21天便能抵達(dá)中國(guó)，每月供應(yīng)能力達(dá)1.44萬(wàn)罐，并強(qiáng)調(diào)針對(duì)大批量采購(gòu)的中國(guó)客戶“要的量越多，價(jià)格越便宜。”

很快，這家公司發(fā)來(lái)一份詳細(xì)報(bào)價(jià)列表，顯示愛(ài)他美800g每罐為7歐元，牛欄800g每罐6歐元。如果單月需求量超過(guò)1萬(wàn)罐，在此批發(fā)價(jià)上還可額外優(yōu)惠3歐元。新京報(bào)記者據(jù)此估算，該公司最低以每罐3歐元價(jià)格，每月至少供應(yīng)1.5萬(wàn)噸洋奶粉。

記者查詢工商資料得知，波蘭FHU全名為FHU-OLRED，2011年在波蘭境內(nèi)注冊(cè)成立，從事食品和飲料出口業(yè)務(wù)。但通過(guò)Whois查詢?cè)摴竟倬W(wǎng)（www.polandbeverages.com），又顯示其為2015年5月7日在巴拿馬注冊(cè)。

更讓人驚訝的是，知名貿(mào)易黑名單網(wǎng)站www.Fraudslist.com上，這家波蘭FHU公司赫然在列，并有多條針對(duì)它涉嫌詐騙的投訴。

其中一位用戶投訴稱，波蘭FHU背后的操控者實(shí)際是一名“DavidConlon”的英國(guó)男子，利用注冊(cè)公司詐騙。而另兩位名為袁芳、高先生的用戶稱，曾試圖向這家公司采購(gòu)廉價(jià)奶粉，在交付30%預(yù)付款，這家公司便音訊全無(wú)，“他們收錢之前非常活躍，但打款后就再不接電話、回復(fù)郵件，至今也沒(méi)收到貨物?！?

而另一家注冊(cè)在英國(guó)的“K.E.INVESTMENTS LIMITED”也開(kāi)出了牛欄、愛(ài)他美6歐元/罐/800g的報(bào)價(jià)，上千罐起訂，與波蘭FHU公司報(bào)價(jià)基本一致。公司客服人員告知，無(wú)論是英國(guó)還是德國(guó)的奶粉，“要多少有多少”，“直接從當(dāng)?shù)貝?ài)他美官方工廠拿貨”。

但新京報(bào)記者在英國(guó)商務(wù)部門查詢公司信息發(fā)現(xiàn)，這家公司最新提交的財(cái)務(wù)報(bào)表顯示其總資產(chǎn)僅9362英鎊，銀行賬戶總存款僅有6828英鎊，且近幾年的財(cái)務(wù)報(bào)表相近，這種現(xiàn)金流動(dòng)情況與其大批量出口奶粉的國(guó)際貿(mào)易公司并不相符。

事實(shí)上，在國(guó)內(nèi)多家外貿(mào)論壇和網(wǎng)絡(luò)上，對(duì)這家英國(guó)公司的欺詐投訴也不少。一家貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人稱，他們今年3月也試圖采購(gòu)該公司奶粉，但在把預(yù)訂金打到公司的土耳其賬戶后，便失去聯(lián)系。“這家專門騙做奶粉生意的中國(guó)人，向阿里巴巴反映過(guò)，但沒(méi)任何效果，后來(lái)又有人被騙。以后寧可進(jìn)貴一些的奶粉，也不要打款給這種公司?！?

亂象3 代工奶粉

偽“洋名牌”

當(dāng)?shù)刭I不到、定向銷中國(guó)

在法國(guó)巴黎工作的成都女孩堯垚，常會(huì)受親戚朋友委托從法國(guó)購(gòu)買一些奶粉郵寄回國(guó)，“偶爾會(huì)碰到親戚要求買一些很奇怪的牌子，聽(tīng)都沒(méi)聽(tīng)過(guò)。”

堯垚告訴記者，前段時(shí)間有親戚托她在法國(guó)買一種叫"Kinber"的法國(guó)奶粉，“可問(wèn)身邊的法國(guó)人都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，超市里更是找不到”。原來(lái)親戚在成都見(jiàn)到標(biāo)有“法國(guó)原裝進(jìn)口”字樣的“金貝兒”奶粉，價(jià)格還很貴。

隨后堯垚四處尋找，最終得知這款“金貝兒”奶粉并非法國(guó)品牌，且在法國(guó)當(dāng)?shù)馗緵](méi)銷售，“最后查清這是一家在成都的‘雅萊’公司生產(chǎn)的，他們只是在法國(guó)找了一家代工廠，而很多國(guó)內(nèi)消費(fèi)者以為是法國(guó)名牌”。

成都雅萊生物科技有限公司官網(wǎng)顯示，“金貝兒”奶粉確為該公司產(chǎn)品，奶粉包裝上的生產(chǎn)地址為法國(guó)諾曼底地區(qū)的一家食品加工廠Isigny Sainte Mère（ISM）。

新京報(bào)記者查詢資料發(fā)現(xiàn)，這家本是法國(guó)當(dāng)?shù)匾患疑a(chǎn)奶酪、黃油、奶制品的綜合食品加工廠，產(chǎn)品主要在歐美銷售，而近期則被當(dāng)?shù)孛襟w稱為“中國(guó)工廠”。

數(shù)據(jù)顯示，自2009年以來(lái)，隨著中國(guó)嬰幼兒奶粉需求劇增，該加工廠的奶粉代工業(yè)務(wù)也隨之增長(zhǎng)。截至2014年，其嬰幼兒奶粉加工業(yè)務(wù)已占到該廠業(yè)務(wù)的54%。產(chǎn)品的海外銷售比2009年前增長(zhǎng)了2.5倍，其中出口量最大的為亞洲，占總出口量的47%，中國(guó)成為其最大的奶粉代工客戶。

該工廠官方披露的信息還顯示，今年上半年，總投資6200萬(wàn)歐元的嬰幼兒奶粉生產(chǎn)新設(shè)備建成，而其中三分之一的投資來(lái)自中國(guó)廣州企業(yè)合生元。

在倫敦從事代購(gòu)已五年的張征告訴記者，通常向他咨詢、購(gòu)買代工奶粉的消費(fèi)者大都來(lái)自國(guó)內(nèi)二三線城市，“這些代工品牌往往走的是二三線城市的營(yíng)銷路線，針對(duì)想給寶寶吃洋奶粉但預(yù)算相對(duì)有限的家庭，被家長(zhǎng)誤以為是‘外國(guó)名牌’，實(shí)際上這些在國(guó)外都是找不到的”。

亂象4 頂風(fēng)闖關(guān)

禁令之下

日本核污染區(qū)奶粉仍入境

海淘奶粉里除上述那些真真假假的奶粉外，來(lái)自日本核污染區(qū)的奶粉也不時(shí)頂風(fēng)闖關(guān)。

7月1日-20日，長(zhǎng)沙出入境檢驗(yàn)檢疫局郵檢辦事處在入境郵件中連續(xù)截獲大批日本東京都、群馬縣的嬰幼兒奶粉。此前，廣州出入境檢驗(yàn)檢疫局也從入境快件中查獲原產(chǎn)地為東京都的奶粉632罐，貨值近6萬(wàn)元。

事實(shí)上，2011年日本福島核泄漏事故后，國(guó)家質(zhì)檢總局當(dāng)年4月就發(fā)布公告，禁止進(jìn)口日本東京都、埼玉縣等12個(gè)縣的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品及飼料，后來(lái)也只對(duì)山梨和山形兩縣產(chǎn)品解除了禁令。

據(jù)公開(kāi)報(bào)道，這些日本核輻射污染區(qū)的奶粉都是從海外郵寄包裹中查到的。廣州出入境檢驗(yàn)檢疫局還指出，奶粉以跨境電子商務(wù)B2B/2C入境，且電商無(wú)法提供日本政府出具的放射性物質(zhì)檢測(cè)合格證明、原產(chǎn)地證明等資料。

新京報(bào)記者在淘寶輸入“日本奶粉”，出現(xiàn)1.2萬(wàn)余件產(chǎn)品，主要有明治、和光堂、格力高、雪印等品牌，大部分商家聲稱是“日本本土”、“日本采購(gòu)”。記者隨機(jī)查看10個(gè)，結(jié)果有8個(gè)都產(chǎn)自東京都。

淘寶全球購(gòu)里的魔力寶寶奶粉店，一罐850g日本原裝原罐和光堂嬰兒2段奶粉，代購(gòu)價(jià)只要111元，其價(jià)格是歐洲奶粉的三分之一，在該寶貝詳情中，明確寫著廠址為東京都千代田區(qū)。淘寶店鋪“小S家日本代購(gòu)”，其“日本本土原裝明治奶粉2段820g”售價(jià)175元，無(wú)論是奶粉生產(chǎn)地址和郵寄地址，也都顯示“東京都”。此外，記者在京東商城上也發(fā)現(xiàn)了來(lái)自日本埼玉縣的“禁入”奶粉。

當(dāng)詢問(wèn)產(chǎn)地時(shí)，個(gè)別商家會(huì)解釋稱奶粉是經(jīng)過(guò)無(wú)核檢測(cè)的；有些商家則建議消費(fèi)者去官網(wǎng)查驗(yàn)證書；也有店家無(wú)法出示“無(wú)核”證明，只稱質(zhì)量過(guò)關(guān)，自己孩子也在吃。

中國(guó)社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究專家徐逢賢接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，日本核污染區(qū)的奶粉大多是以電商代購(gòu)、個(gè)人代購(gòu)等形式流入。沒(méi)檢出放射性超標(biāo)，并不意味著日本核污染區(qū)奶粉安全。

■ 探因

問(wèn)題奶粉入關(guān)：包裹太多存漏檢

新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，低價(jià)奶粉為躲避檢驗(yàn)手續(xù)，紛紛選取化整為零的“螞蟻搬家”模式，把集裝箱貨物打散成為個(gè)人郵包，悄然進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

長(zhǎng)期以120元/罐低價(jià)供應(yīng)奶粉的呂某強(qiáng)調(diào)，其貨物無(wú)法通過(guò)正規(guī)商業(yè)報(bào)關(guān)批量進(jìn)入國(guó)內(nèi)?！疤峁┮慌肇浫松矸葑C號(hào)碼、地址等信息后，就可在保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)中打散成多個(gè)不超過(guò)500元的個(gè)人訂單，這樣可規(guī)避掉檢查、征稅等手續(xù)?！?

“第三方平臺(tái)上賣的牛欄、愛(ài)他美，基本上都是分拆方式入境?！鄙虾Ｄ硣?guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)公司市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)大批量入關(guān)的嬰幼兒奶粉，海關(guān)會(huì)進(jìn)行非常嚴(yán)格的抽檢，“要求經(jīng)銷商必須有進(jìn)出口資質(zhì)證明，產(chǎn)品須出具檢驗(yàn)檢疫證明等，再加上17%增值稅和5%嬰幼兒奶粉進(jìn)口稅，算上時(shí)間和稅收成本，出關(guān)的奶粉并不具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。所以一般是直接在香港、越南走私進(jìn)來(lái)，或在周邊口岸化整為零拆分為個(gè)人包裹入關(guān)。”

乳業(yè)專家、中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心分析師宋亮分析，一些網(wǎng)絡(luò)批發(fā)平臺(tái)上沒(méi)有授權(quán)證書的經(jīng)銷商拿到的貨“不一定是品牌生產(chǎn)的，或者根本就是假冒的”。一些奶粉其實(shí)是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、國(guó)內(nèi)發(fā)貨，也有海外小工廠或代工廠生產(chǎn)假貨，有的使用偽劣原料，有的使用快過(guò)期的產(chǎn)品換包裝，存在很大安全隱患。

一位熟悉通關(guān)業(yè)務(wù)的海關(guān)人士也告訴新京報(bào)記者，假奶粉及違禁奶粉出現(xiàn)在境內(nèi)有兩種可能，一是本身就是國(guó)產(chǎn)貨冒充；二是在海外發(fā)貨時(shí)沒(méi)如實(shí)報(bào)關(guān)。由于是私人名義郵寄小包裹，不需事先在海關(guān)備案，而且包裹主要由國(guó)際物流公司代為報(bào)關(guān)，由于郵寄物品太多，物流通常不會(huì)對(duì)發(fā)貨人填的資料核實(shí)，“基本上填什么就是什么”。

物品入境時(shí)，海關(guān)會(huì)對(duì)包裹一一進(jìn)行機(jī)檢，如發(fā)現(xiàn)假冒、走私及違禁品，做相應(yīng)處理；涉及食品和動(dòng)植物的，出入境檢驗(yàn)檢疫部門也會(huì)檢查。“但郵寄包裹太多，堆積如山，不可避免有漏檢。如果量多的話，總是郵寄，被查出來(lái)的概率就很大”。

■ 監(jiān)管

電商平臺(tái)有義務(wù)核查銷售的產(chǎn)品

作為連接國(guó)內(nèi)消費(fèi)者與海外的重要窗口，跨境電商匯集了大量海內(nèi)外賣家，這其中也暗藏販賣假奶粉的進(jìn)出口公司，以及涉及走私、違禁奶粉的個(gè)人代購(gòu)。

像阿里巴巴平臺(tái)有三個(gè)跨境網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)——淘寶全球購(gòu)、天貓國(guó)際和一淘網(wǎng)。其中，天貓國(guó)際要求入駐商家須有海外零售資質(zhì)，且實(shí)現(xiàn)直郵；而淘寶全球購(gòu)的商戶主要是一些中小代購(gòu)商。

由于奶粉并不在我國(guó)禁止攜帶、郵寄入境的物品名單中，第三方平臺(tái)對(duì)假奶粉、疫區(qū)奶粉的監(jiān)管存在較大難度，主要依靠舉報(bào)。“若消費(fèi)者對(duì)奶粉質(zhì)量和真?zhèn)斡匈|(zhì)疑，可在訂單上向賣家發(fā)起投訴，并要求淘寶介入處理；若存在問(wèn)題，淘寶會(huì)啟動(dòng)退換貨和對(duì)賣家進(jìn)行處理。”淘寶全球購(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。

針對(duì)海淘，海關(guān)總署2014年出臺(tái)《關(guān)于跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出境貨物、物品有關(guān)監(jiān)管事宜的公告》，要求存放電商進(jìn)出境貨物、物品的海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)向海關(guān)辦理開(kāi)展電商業(yè)務(wù)的備案手續(xù)，接受海關(guān)監(jiān)管。

河南保稅物流中心營(yíng)銷副總監(jiān)肖祥文接受媒體采訪時(shí)稱，代購(gòu)品多以商品形式進(jìn)行銷售，累積一定數(shù)量后就需經(jīng)海關(guān)報(bào)關(guān)，繳納其他稅款，否則涉嫌走私。

那么，海淘買到假奶粉或違禁奶粉怎么辦？中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邱寶昌認(rèn)為，第三方平臺(tái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者有審查義務(wù)，比如是不是售賣違禁品，對(duì)商家資質(zhì)和銷售的產(chǎn)品做一般核查。“一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消費(fèi)者可通過(guò)質(zhì)檢、海關(guān)等部門去投訴、咨詢；如果商品確實(shí)不符合規(guī)定，可要求退貨，平臺(tái)有協(xié)助處理義務(wù)?！?