代購十年：中國(guó)跨境電商的發(fā)展簡(jiǎn)史

“只有想不到，沒有買不到”，在發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，這句話絕對(duì)不是口號(hào)，網(wǎng)絡(luò)代購方式喚來了蜂擁而至的"代購族"。近年來，網(wǎng)絡(luò)海外代購作為一種便捷實(shí)惠的購物方式以其獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)方式滿足了廣大消費(fèi)者的需求,備受青睞。這種既能使國(guó)內(nèi)消費(fèi)者以較低的格購買到高品質(zhì)的產(chǎn)品,又能給代購商帶來較為豐厚的回報(bào)的商業(yè)模式,讓不少人趨之若鶩。海外代購這種中國(guó)特色商業(yè)模式，橫掃歐美、日韓，讓人民幣挺進(jìn)多國(guó)，讓免簽國(guó)家地區(qū)逐年增長(zhǎng)，正用短短時(shí)間讓世界記住中國(guó)、記住中國(guó)人。

起源：2005年個(gè)人代購

代購產(chǎn)業(yè)的起步階段，甚至稱不上是“產(chǎn)業(yè)”。只存在于在外留學(xué)的中國(guó)學(xué)生或者是在外工作的國(guó)人，每年回家的時(shí)候幫親戚朋友帶點(diǎn)國(guó)內(nèi)沒有的化妝品、手表、皮包等物品。人們總是更期望得到他們從國(guó)外帶回來或者寄回來的物品，因?yàn)檫@些物品有些國(guó)內(nèi)沒有，有些國(guó)內(nèi)有但是價(jià)格高昂。而跑腿的次數(shù)一多，委托人自然要給些“小費(fèi)”感謝。久而久之，以收取商品價(jià)格10%的代購費(fèi)，成了不少代購的共識(shí)。隨著海外代購受到國(guó)人熱捧，除了職業(yè)代購人外，因公經(jīng)常出差的人、境外導(dǎo)游和空姐成了“私人代購”行業(yè)中的主力軍。一些理性的聰明人開始看到這種行為中存在的商機(jī)，他們開始聯(lián)合自己在國(guó)外的親戚朋友，幫人們購買他們想要的物品。這種傳統(tǒng)的代購模式下，用戶選擇好商品，找到靠譜代購，然后給予一定比例或金額的代購費(fèi)，接下來的事情都由代購去完成。在這個(gè)流程里代購的選擇非常關(guān)鍵，往往依靠同事或者朋友的口碑推薦。

發(fā)展：2007年淘寶全球購

再然后，電腦與網(wǎng)絡(luò)開始走進(jìn)每個(gè)家庭。電子商務(wù)的發(fā)展，生活水平的提高以及國(guó)內(nèi)食品安全等問題，讓人們習(xí)慣于網(wǎng)上購物，并且購物范圍從國(guó)內(nèi)發(fā)展到了國(guó)外。海淘開始興起，出現(xiàn)了一批專注于海淘的網(wǎng)站和企業(yè)，這些海淘網(wǎng)站和企業(yè)充當(dāng)了過去代購者的角色。2007年，淘寶創(chuàng)立淘寶全球購，匯聚了銷售海外優(yōu)質(zhì)商品的賣家，真正滿足了消費(fèi)者“足不出戶 淘遍全球”的心愿。新模式讓海外購物變得更方便。如果僅靠朋友代購，只有小范圍的人才能從海外代購。但是如今，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為人們提供了更方便的渠道。隨著全球購的商品越來越豐富，使得網(wǎng)民們足不出戶及可便捷購買全球正品大牌，讓奢侈品變得愈加親民。有資料表明，自從淘寶網(wǎng)開通海外代購服務(wù)以來，該網(wǎng)店每月成交量均增長(zhǎng)3倍。因此，全球購壯大了代購行業(yè)的市場(chǎng)，也使得剛剛新興的代購市場(chǎng)的體系日趨完備。

壯大：2008年三鹿奶粉案

2008年，在經(jīng)過三鹿奶粉事件后，國(guó)內(nèi)奶品的質(zhì)量讓眾多消費(fèi)者心灰意冷，更多的家庭選擇從海外代購奶粉，一度引起國(guó)內(nèi)代購奶粉的熱潮。我們先回顧“三鹿”事件：2008年3月份，南京出現(xiàn)嬰兒腎結(jié)石病例，隨后，甘肅14名嬰兒同患腎結(jié)石，疑因食用某同一品牌奶粉。9月10日，全國(guó)數(shù)十嬰兒患腎結(jié)石，罪魁指向“三鹿”奶粉。甘肅上報(bào)59例、死亡1例；陜甘寧6例；南京10例；豫贛鄂等也有同樣病例。患兒家長(zhǎng)反映嬰兒食用的是“三鹿”牌奶粉。經(jīng)查明，中國(guó)有22家乳品企業(yè)69批次產(chǎn)品中檢出三聚氰胺，其中包括伊利、蒙牛，光明等龍頭企業(yè)。事情發(fā)生后，老百姓談奶變色，使得中國(guó)乳制品龍頭行業(yè)的信用度下跌,便有了進(jìn)口奶制品的空前火爆。淘寶，易趣，進(jìn)口奶粉代購赫然列于網(wǎng)頁最熱門搜索欄目之列。而后，中國(guó)的年輕媽媽們，從越來越多的“奶粉事件”中吸取教訓(xùn)，她們開始把目光投向純正的國(guó)外原產(chǎn)地奶粉。隨后，如小山一般的奶粉包裹堆滿了中國(guó)東部各大口岸城市的碼頭，從天津到青島，從上海到寧波，從廈門到廣州，一大批從國(guó)外郵寄來的奶粉，在滿足千萬家庭的嬰幼兒口糧的同時(shí)，也沖擊著中國(guó)的奶制品進(jìn)口貿(mào)易以及國(guó)內(nèi)幾乎奄奄一息的民族奶粉產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)盛：2014年“海代”走出灰色地帶

2014年8月1日，海關(guān)總署“56號(hào)文”生效，“56號(hào)文”實(shí)施后，個(gè)人物品將按行郵稅進(jìn)行征稅，未經(jīng)備案的私人海外代購將被定為非法根據(jù)政策要求，跨境電商整個(gè)過程的數(shù)據(jù)需要納入“電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)平臺(tái)”，與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接。此外，進(jìn)出境貨物、物品信息也要提前向海關(guān)備案?！捌鋵?shí)，大的企業(yè)平臺(tái)已經(jīng)早有準(zhǔn)備，阿里巴巴在海外進(jìn)行了多起并購，其中不少和電子商務(wù)相關(guān)，京東也是如此。它們計(jì)劃走出去，跟國(guó)外合作，將經(jīng)營(yíng)規(guī)范化?！薄?6號(hào)文”對(duì)于國(guó)際規(guī)模性的正規(guī)跨境物流電商是一件好事，更好的規(guī)范了行業(yè)中的企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，中國(guó)海外代購市場(chǎng)的交易規(guī)模超過700億元，2014年市場(chǎng)規(guī)模超過1500億元。

同時(shí)，海外代購已不局限于簡(jiǎn)單的生活用品：由單一名牌箱包到一時(shí)成名的海外奶粉到生活用品再到奢侈品，消費(fèi)者所用商品都可通過海外代購實(shí)現(xiàn)。 多樣的品種、低廉的價(jià)格、較高的質(zhì)量是海外代購興起的主要原因。在國(guó)內(nèi)，由于進(jìn)口時(shí)較高的關(guān)稅和部分代理商的壟斷，化妝品、電子產(chǎn)品、奢侈品等產(chǎn)品的價(jià)格普遍偏高。按照相關(guān)規(guī)定，位列海外代購首位的化妝品要收50%進(jìn)口稅，而數(shù)碼產(chǎn)品、手表類征收30%的進(jìn)口稅，金銀首飾及文化用品等商品征收稅率最低為10%。除了進(jìn)口關(guān)稅，目前我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)還要收取17%增值稅。所以隨著互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)的發(fā)展和普及，一部分中國(guó)人選擇借助代購渠道購買這些商品，足不出戶依然可以買到遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于境內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的商品。

尤其是產(chǎn)品樣式的多樣性也為海外代購的壯大添上了濃墨重彩的一筆。相對(duì)于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，國(guó)外產(chǎn)品更具有針對(duì)性、更符合國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的喜好要求，加之電子商務(wù)的成熟，使得消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)購物的方式能夠更加便捷的獲得自己喜歡的商品。與此同時(shí)，龐大的留學(xué)生數(shù)量亦為代購業(yè)提供了大量的供貨渠道。 目前，網(wǎng)絡(luò)海外代購主要有C2C（Consumer to Consumer）、B2C（Business to Consumer）兩種服務(wù)模式，C2C模式指的是個(gè)人在大型購物網(wǎng)站的平臺(tái)上搭建的私人代購店鋪，如淘寶網(wǎng)上的海外代購店鋪；而B2C模式指的是商家直接搭建的專業(yè)代購網(wǎng)站，如美國(guó)代購網(wǎng)、易趣網(wǎng)。其中，C2C模式又可以劃分為兩種不同的服務(wù)方式，一種為賣家依據(jù)消費(fèi)者對(duì)品牌，型號(hào)，尺寸等產(chǎn)品相關(guān)信息的要求，在海外購買并以郵寄或者隨身攜帶的方式入境。另一種為賣家提前將國(guó)外的熱銷產(chǎn)品購買至國(guó)國(guó)內(nèi)，并在網(wǎng)絡(luò)店鋪中展示產(chǎn)品并出售。

海外代購與海淘雖然能滿足消費(fèi)者的需求，但往往也伴隨著諸多問題：

第一，海外代購的產(chǎn)品可能存在假貨或殘次品，消費(fèi)者往往無法判斷；

第二，海外代購的所需花費(fèi)的時(shí)間往往需要2-3周或更長(zhǎng),不能及時(shí)送達(dá)消費(fèi)者手中,削弱了用戶體驗(yàn);

第三，海淘雖然能在價(jià)格上使消費(fèi)者得到一些實(shí)惠，但是實(shí)際操作上卻非常麻煩， 首先消費(fèi)者必須能看懂外文網(wǎng)頁，然后進(jìn)行注冊(cè)、選擇轉(zhuǎn)運(yùn)公司、報(bào)關(guān)、繳納關(guān)稅等一系列操作，除此之外，消費(fèi)者還要承擔(dān)商品損壞、商品遺失等各種風(fēng)險(xiǎn)。

第四，海淘的支付方式往往需要具有國(guó)際支付功能的雙幣信用卡或者國(guó)際上比較流行的第三方支付工具 如paypal，支付方式的局限性也給消費(fèi)者海淘增加了困難。

第五，目前，尚無針對(duì)個(gè)人海外代購的專門法規(guī)，僅靠從事海外代購的個(gè)人自律，導(dǎo)致消費(fèi)者在購買代購產(chǎn)品時(shí)維權(quán)困難?！昂Ｍ獯徃嗟氖求w現(xiàn)委托代理的關(guān)系，一旦出現(xiàn)問題，雙方應(yīng)按照‘有約從約，無約就依法’的方式處理。所依照的法律應(yīng)是《民法通則》和《合同法》，而不應(yīng)完全依照適用于一般企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》。

在這種大環(huán)境下， 國(guó)內(nèi)外電商瞄準(zhǔn)中國(guó)百姓對(duì)海外產(chǎn)品的巨大需求， 紛紛斥巨資投入跨境零售業(yè)務(wù)，諸如海外的亞馬遜、 樂天以及國(guó)內(nèi)的天貓國(guó)際、 洋碼頭等，都開始加入這一市場(chǎng)的爭(zhēng)奪。這些平臺(tái)不僅提供進(jìn)口業(yè)務(wù)，也提供出口業(yè)務(wù)。以天貓為例，天貓?jiān)诳缇尺@方面通過和自貿(mào)區(qū)的合作，在各地保稅物流中心建立了各自的跨境物流倉。它在寧波 、上海 、重慶 、杭州 、鄭州 、廣州6個(gè)城市試點(diǎn)跨境電商貿(mào)易保稅區(qū) 、產(chǎn)業(yè)園簽約跨境合作 ，全面鋪設(shè)跨境網(wǎng)點(diǎn)。據(jù)中國(guó)跨境電商網(wǎng)監(jiān)測(cè)顯示，2014年“雙 11”，天貓國(guó)際一半以上的國(guó)際商品就是以保稅模式進(jìn)入國(guó)內(nèi)消費(fèi)者手中 ，是跨境的一次重要嘗試。

具體而言，就是貨品從海外進(jìn)入，免稅存放保稅倉，消費(fèi)者下單后，產(chǎn)品直接從保稅倉發(fā)出，商家不用一單一單購買后向消費(fèi)者終端發(fā)貨，而是可以批量運(yùn)輸，從而節(jié)約人力、物流等成本。最重要的是，以保稅模式進(jìn)入倉庫的貨物， 可以以個(gè)人物品清關(guān)，無需再繳納增值稅。

然而，隨著海外代購的發(fā)展，其弊端也日益凸顯，尤其是在發(fā)生了空姐代購案后，代購的一些法律問題也引人深思。

2012年9月5日，前空姐李曉航因從事代購業(yè)務(wù)、帶化妝品入關(guān)長(zhǎng)期不申報(bào)，涉嫌走私普通物品罪，一審以犯走私普通貨物罪判李某有期徒刑11年，并處罰金人民幣50萬元。李曉航擁有自己的淘寶代購店，在過去幾年里，她通過在韓國(guó)免稅店購買化妝品，以客帶貨方式從無申報(bào)通道攜帶進(jìn)境，共計(jì)偷逃海關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅人民幣113萬余元。

走私普通貨物、物品罪客觀方面一般將其表述為違反海關(guān)法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，走私“普通”貨物、物品，偷逃應(yīng)繳關(guān)稅稅額較大，或者一年內(nèi)曾因走私被給予兩次行政處罰后又走私的行為?！苯Y(jié)合此案，被告“長(zhǎng)期攜帶貨物人境”說明符合刑法規(guī)定的“多次走私”行為特征，“攜帶”具體來說是現(xiàn)在代購商主要采用的個(gè)人攜帶行李物品入境的帶貨方式，其未“申報(bào)”關(guān)稅、買人后又在境內(nèi)“銷售”說明了其攜帶商品的“貨物”性質(zhì)，因此采用物品入境方式而未申報(bào)屬于典型的偷逃稅行為。另外，其走私的貨物是化妝品，根據(jù)我國(guó)《進(jìn)境物品歸類表>和《進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》，化妝品的稅率為50％，屬于稅率最高的物品之一，這也是李某走私數(shù)額達(dá)到特別巨大的一個(gè)原因。

由此可見，隨著海外代購業(yè)的迅速發(fā)展，所涉及的法律灰色地帶也開始顯現(xiàn)。“法不責(zé)眾”是十分愚蠢的想法。既然有了相關(guān)政策，作為個(gè)體就不要去賭執(zhí)行力度?！痹?010年，針對(duì)海外直郵包裹增多，關(guān)稅流失嚴(yán)重，海關(guān)發(fā)布《2010年第43號(hào)公告》規(guī)定，取消過去對(duì)個(gè)人郵遞物品500元人民幣的免稅，調(diào)至50元。此規(guī)定，使基本所有的代購品都需要納稅，直接增加了代購的成本，縮小了代購的利益空間。

同時(shí)，2014年4月海關(guān)出臺(tái)新政規(guī)定，所有境外快遞企業(yè)須使用EMS清關(guān)派送包裹，不得按照進(jìn)境郵遞物品辦理手續(xù)，這就意味著代購人通過第三方海外轉(zhuǎn)運(yùn)公司進(jìn)行托運(yùn)的包裹，很多須按照貿(mào)易貨物通關(guān)，需要被檢查補(bǔ)繳稅，直接導(dǎo)致快遞公司上升價(jià)格，漲幅甚至達(dá)50%，代購商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)大受影響。此外，新政還對(duì)進(jìn)境物品完稅價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整，化妝品完稅價(jià)格上漲，電子產(chǎn)品下調(diào)。而完稅價(jià)格越高，需要交納的稅費(fèi)就越高。由此可見，政府對(duì)海外代購的監(jiān)管力度在日益加強(qiáng)。今后，代購產(chǎn)品避稅的難度將大大提高，其價(jià)格優(yōu)勢(shì)將逐漸消減。在日趨規(guī)范化的大環(huán)境下，代購產(chǎn)業(yè)將轉(zhuǎn)型以求進(jìn)一步的發(fā)展。

海外代購發(fā)展至今，已經(jīng)存在了很久，各個(gè)環(huán)節(jié)也已經(jīng)相對(duì)成熟，卻仍然存在不少問題。例如售后服務(wù)很難保證，用戶沒有直接和海外電商平臺(tái)交易，售后服務(wù)也需要依賴中問人，無形中造成了退換貨的難度。還有關(guān)稅和物流的不確定性，也都是擺在人們面前的問題，代購未來的發(fā)展依舊崎嶇。