國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅：大力發(fā)展跨境電商，反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)

雨果網(wǎng)獲悉，“雙11”之后，國(guó)家工商總局局長(zhǎng)張茅再次調(diào)研電商行業(yè)。11月17日，在調(diào)研聚美優(yōu)品過(guò)程中表達(dá)三大意見(jiàn)：支持跨境電商發(fā)展，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)；工商將建立完善在線信用監(jiān)管體系，提倡信用創(chuàng)造財(cái)富；打破壟斷，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，工商要為企業(yè)創(chuàng)造公平有序競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

據(jù)介紹，張茅之前參觀韓國(guó)免稅店時(shí)，看到里面擠滿了中國(guó)顧客，既代表國(guó)人旺盛的消費(fèi)需求和能力，也對(duì)中國(guó)企業(yè)提出考驗(yàn)：如何把境外消費(fèi)帶回國(guó)內(nèi)。他表示，擴(kuò)大消費(fèi)是未來(lái)五年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，總理數(shù)次提及國(guó)人境外消費(fèi)熱潮，國(guó)務(wù)院也多次開(kāi)會(huì)研究如何把消費(fèi)吸引到國(guó)內(nèi)。他說(shuō)，發(fā)展跨境業(yè)務(wù)，不僅給企業(yè)帶來(lái)發(fā)展，同時(shí)打破國(guó)外化妝品在國(guó)內(nèi)的價(jià)格壟斷與歧視，另一方面刺激國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這也是促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的有效途徑。

在調(diào)研過(guò)程中，聚美優(yōu)品CEO陳歐介紹稱，跨境業(yè)務(wù)已經(jīng)成為聚美最有力的增長(zhǎng)引擎。另外，張茅還重點(diǎn)介紹了工商系統(tǒng)正在建立完善的“企業(yè)信用公示信息平臺(tái)”，未來(lái)將由專業(yè)機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽查企業(yè)，出現(xiàn)問(wèn)題的，在平臺(tái)上將所有信息歸結(jié)到企業(yè)名下，并向讓社會(huì)公開(kāi)查詢。以此完善監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)自律，并逐步建立企業(yè)信用體系。“我們提倡信用創(chuàng)造財(cái)富這個(gè)概念”，張茅對(duì)此總結(jié)。

隨行調(diào)研的工商總局副局長(zhǎng)甘霖提出，希望各電商向工商部門開(kāi)放數(shù)據(jù)，以配合工商部門對(duì)企業(yè)的信用監(jiān)管。在交流中聚美方面表示，隨著跨境業(yè)務(wù)的迅速擴(kuò)大，希望工商可以同時(shí)建立跨境第三方商家的信用管理體系，為跨境電商企業(yè)提供第三方商家信用管理的服務(wù)，更好的維護(hù)消費(fèi)者進(jìn)行海外購(gòu)的權(quán)益。

工商總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司司長(zhǎng)劉紅亮則表示，對(duì)于第三方商家，如果工商不掌握注冊(cè)登記信息，便會(huì)處于監(jiān)管的盲區(qū)之中，下一步電子商務(wù)立法就要考慮這一點(diǎn)。

在調(diào)研中，工商總局再一次提及電商行業(yè)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司司長(zhǎng)劉紅亮表示，對(duì)于電商行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，他有新的認(rèn)識(shí)。此前更多偏重于打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，但后來(lái)發(fā)現(xiàn)，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的背后是在經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)方式上的壟斷造成的，因此電商行業(yè)反壟斷工作也要并重。他強(qiáng)調(diào)說(shuō)：企業(yè)也擔(dān)負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)秩序的義務(wù)，首先要嚴(yán)格自律，工商系統(tǒng)也會(huì)對(duì)此“做出有力的回答”。

張茅總結(jié)說(shuō)，反壟斷，反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，就是要造成一種充分競(jìng)爭(zhēng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，有序競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，將使其“一處受阻處處受限，提高不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)成本”。這一點(diǎn)需要企業(yè)自律，也需要企業(yè)與工商部門密切配合，提供相關(guān)數(shù)據(jù)，完善監(jiān)管方式。