聚焦一帶一路，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨境電商路徑幾何？

雨果網(wǎng)獲悉，2015年已經(jīng)接近尾聲, 從2013年的“國六條”到2015年5月出臺的“國八條”，政府在17個月里至少出臺了16項(xiàng)涉及跨境電商的扶持政策。伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺，跨境電商再次被推向了風(fēng)口浪尖。在日前舉行的2015全球跨境電商光谷論壇暨“一帶一路”峰會上，企業(yè)代表、學(xué)者、政府代表紛紛給出自己的見解，用實(shí)際行動為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨境電商建言獻(xiàn)策。

一、“一帶一路”政策帶來的機(jī)遇

2013年9月和10月，國家主席習(xí)近平分別提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。倡議中國依靠與有關(guān)國家的多邊機(jī)制，主動地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。

在《掘金“一帶一路”沿線藍(lán)海市場》的高端對話環(huán)節(jié)中，愛海投資公司副總裁、清華總裁班客座教授、工業(yè)和信息化部軟件和集成電路促進(jìn)中心云計(jì)算及大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)＜覘钛嗯?，俄羅斯第一大搜索引擎Yandex大中華區(qū)總經(jīng)理David  Tsai先生，智利著名B2B平臺Mercantil創(chuàng)始人James  Brierley先生，Tradeindia的CEO Bikky  Khosla先生，墨西哥知名電商平臺Quimine創(chuàng)始人Alfredo Saloma Velazquez先生，東南亞最大Ｂ２Ｃ平臺LAZADA香港跨境業(yè)務(wù)招商總監(jiān)Susan Chen對如何借“帶路”政策的東風(fēng)，挖掘沿線藍(lán)海市場發(fā)表了各自的看法。  

David Tsai認(rèn)為對于俄羅斯目前的市場需求來看，網(wǎng)絡(luò)購物人口大量增加，就其整體消費(fèi)能力來說，使他們更愿意采購高性價比的中國商品，這是中國商品在電商時代的巨大機(jī)會。但是不管是商品質(zhì)量、附加價值、口碑還是售后服務(wù)都必須能夠給予海外的賣家更好的體驗(yàn)。他表示Yandex作為俄羅斯的搜索引擎或互聯(lián)網(wǎng)最大的門戶，非常歡迎來自于中國的制造商。

James Brierley帶來了智利的一手?jǐn)?shù)據(jù)和市場情況。他表示，智利40%左右的貿(mào)易來自于中國，主要進(jìn)口銅或石油。同時也會出口紅酒，海鮮及制造業(yè)等?！耙粠б宦贰闭邔τ谥兄莾蓢g的B2B商機(jī)非常巨大。近幾年來智利銀行業(yè)務(wù)渠道開拓順利，支付和結(jié)匯也很便利。智利和中國有自由貿(mào)易協(xié)定，同時和世界上70%的國家都有自由貿(mào)易協(xié)定，這能夠有力的促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展。他相信好的投資環(huán)境和政策會讓貿(mào)易伙伴對未來的業(yè)務(wù)合作更有信心。“中國當(dāng)?shù)卣浅ＶС种行∑髽I(yè)發(fā)展，我也是感到非常的震撼，這對于跨境貿(mào)易長期發(fā)展非常有利”，他提到“中國的產(chǎn)品目前已經(jīng)到達(dá)了世界領(lǐng)先的水平，我自己也剛換了華為的手機(jī)。重要的是做好市場推廣，展示自己，讓我們也知道你們的品牌?！?

他建議中國賣家能使用更專業(yè)的翻譯服務(wù)，以便于貿(mào)易雙方順利地交流，其次需要了解市場潛力，最后要選擇適合自己的市場，推廣商品和品牌。

Bikky  Khosla表示印度非常歡迎中國的中小企業(yè)來印度展示自己的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。印度到今年底約有4億網(wǎng)民，60%—65%的人口都是年輕一代，印度經(jīng)濟(jì)成為消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)對于進(jìn)出口消費(fèi)比重影響很大。他認(rèn)為“帶路”政策和跨境電商大熱的形勢帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)會并存，并建議中國企業(yè)要更好的展示自己的產(chǎn)品，體現(xiàn)性價比，并表示對中國企業(yè)非常有信心：“在印度做業(yè)務(wù)需要耐心，質(zhì)量和品質(zhì)以及服務(wù)要有保證，相信中國企業(yè)可以利用優(yōu)勢贏得消費(fèi)者?！?

Alfredo  Saloma Velazquez帶來了進(jìn)軍拉美市場的建議。他表示現(xiàn)在中國已經(jīng)成為墨西哥第二大合作伙伴，“一帶一路”的政策也促進(jìn)了沿線基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，將會帶來更多的合作潛力。拉美的消費(fèi)者也很樂意去采購高性價比的中國產(chǎn)品，但建議中國企業(yè)全面考慮市場需求、采購渠道、產(chǎn)品價格以及質(zhì)量。他強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)的收集和分析對于決策的重要性“在另一個大陸賣自己的產(chǎn)品是一個挑戰(zhàn)。所有的一切都可以作為數(shù)據(jù)被收集，通過數(shù)據(jù)分析了解購物習(xí)慣應(yīng)對任何消費(fèi)者，確定自己產(chǎn)品和市場定位，特別是B2B公司要利用大數(shù)據(jù)和公司資源去行動，嘗試之后可以做出相應(yīng)調(diào)整最終做出成功決策?！?/span>

本屆峰會還邀請了來自馬來西亞的投資參贊LEE  YEWENG，塔吉克斯坦的經(jīng)濟(jì)參贊DAMDOROV  KALON，埃及駐華商務(wù)公使代表MR.MOHAMED ABDALLA  METWALY  MOUSTAF，阿拉伯駐華商務(wù)聯(lián)合會副會長Alharahsheh  Arafat A.AlghfourAffash。他們也分別闡述了“一帶一路”政策對于他們國家在發(fā)展過程中帶來的機(jī)遇。DAMDOROVKALON談到與中國的貿(mào)易這幾年發(fā)展非常快，中國成為塔吉克斯坦第一大出口國，第一大投資國?！爸袊撬怂固沟挠寻?，兩國貿(mào)易關(guān)系和經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大，雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易額一年一年增長，2014年經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總額達(dá)到25億美元。塔吉克斯坦與中國在“一路一帶”政策的倡議下，計(jì)劃在將來五年雙邊的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易總額擴(kuò)大到30億美元，打算建立自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，推動兩國的經(jīng)濟(jì)年和貿(mào)易關(guān)系?！?/span>

MR.MR.MOHAMED  ABDALLA  METWALY MOUSTAFA也提到“中埃間的歷史交流很悠久，明年將慶祝雙方建交60周年。中國是埃及前三的貿(mào)易合作伙伴，我們?nèi)ツ甑馁Q(mào)易額達(dá)到118億美金，數(shù)量增長了115%，而埃及對中國的出口只有16.6億美金。整個中國政府和埃及政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的策略不謀而合，尤其針對整個絲綢之路沿線的發(fā)展計(jì)劃都是相似的，其實(shí)對中國來說，埃及是打向亞非大陸的一扇大門。” Alharahsheh  Arafat  A.AlghfourAffash認(rèn)為雙方合作考慮文化差異和語言差異很重要，他建議把平臺做成本地化，可以幫助中國企業(yè)在阿拉伯國家發(fā)展。同時也可以考慮發(fā)展第三方平臺，比如目錄平臺，支付平臺，融資平臺等。

  二、“一帶一路”機(jī)遇下的跨境電商與縣域經(jīng)濟(jì)

縣域經(jīng)濟(jì)是可以撬動中國經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單元；跨境電商是可以驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)增長的嶄新引擎。兩者的相遇將碰撞出怎樣的火花？跨境電商將怎樣助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢？峰會上專家學(xué)者們也為我們帶來了相關(guān)方面的探索和思考。

跨境電子商務(wù)工商聯(lián)盟專家、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授王健認(rèn)為中國的縣域經(jīng)濟(jì)處在一個特殊的發(fā)展階段。傳統(tǒng)的中國經(jīng)濟(jì)改革是從最底層、最基礎(chǔ)的市場主體開始的，即所謂中國特色的農(nóng)村包圍城市策略。目前縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然在中國的環(huán)境下需要進(jìn)行提升，重整以及產(chǎn)業(yè)調(diào)整，但是縣域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)在的“一帶一路”沿線國家所發(fā)展的階段其實(shí)是吻合的。

他談到：“‘一帶一路’和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路基本都是中小企業(yè)，他們在中國的對外貿(mào)易當(dāng)中貢獻(xiàn)率超過60%，出口企業(yè)中占90%。在‘一帶一路’中，中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)到90%。而跨境電商則是中小企業(yè)發(fā)展的契機(jī)，是‘一帶一路’的先導(dǎo)和突破點(diǎn)?！?

他并不認(rèn)為“一帶一路”是在輸出中國過剩的產(chǎn)能，現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)是國與國之間相互依賴的狀態(tài)，中國的經(jīng)濟(jì)改革已發(fā)展到需要由互聯(lián)網(wǎng)帶動新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)去反推實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如跨境電商。近年來,中國的跨境電商網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)展的如火如荼, 為世界作出榜樣，以平臺為核心的商業(yè)生態(tài)正在改變世界市場格局，從模式認(rèn)同到共同發(fā)展，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到貿(mào)易投資，從共識到規(guī)則，中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)和“一路一帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常重要的主體?？h域經(jīng)濟(jì)及其中小企業(yè)可以借助跨境電商平臺在世界范圍內(nèi)進(jìn)入國際價值鏈，未來全球貿(mào)易格局建立在平臺基礎(chǔ)上，因此需要對全球貿(mào)易信息體系進(jìn)行塑造以及制定相應(yīng)的規(guī)則。

國際電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作專家咨詢委員會專家組組長、清華大學(xué)電子商務(wù)交易技術(shù)、國家工程實(shí)驗(yàn)室主任柴躍廷在發(fā)表《跨境電子商務(wù)關(guān)鍵問題解析》的主題演講時，著重分析了我國在跨境電商時代的歷史機(jī)遇, 他認(rèn)為中國有望掌控信息網(wǎng)絡(luò)時代國際貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán)。一方面，目前我國跨境電商平臺企業(yè)已超過5000家，開展跨境電子商務(wù)的企業(yè)已超過20萬家。中國跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)已具備國際競爭能力，初顯交易信息擁有權(quán)優(yōu)勢。擁有實(shí)時、準(zhǔn)確、動態(tài)的國際貿(mào)易信息資源可以適時掌握國際貿(mào)易市場動態(tài)、預(yù)測國際市場發(fā)展態(tài)勢、打擊違禁商品或服務(wù)貿(mào)易。另一方面, 中國跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)已經(jīng)啟動，巨大的市場需求有望擁有支付結(jié)算優(yōu)先權(quán)。

在巨大的時代機(jī)遇面前，挑戰(zhàn)也是并存的，即跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)制度還未形成，政府部門之間的協(xié)同機(jī)制也沒有建立起來?？缇畴娮由虅?wù)迫切需要與有合作意向的境外國家或地區(qū)建立協(xié)同機(jī)制，共同制定跨境電子商務(wù)相關(guān)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)信息流、物流、資金流的相互暢通。為此, 柴躍廷提出了“兩步走戰(zhàn)略”：一是要實(shí)施跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)體系建設(shè)工程，建立高效、便捷、低成本的跨境電子商務(wù)境內(nèi)通道。建立與完善適應(yīng)跨境電子商務(wù)發(fā)展的法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、公共服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)異地通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退繳稅一站式公共服務(wù)，形成低成本、高效率、無縫銜接的跨境電子商務(wù)境內(nèi)通道。二是要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略行動計(jì)劃，疏通并逐步拓展高效、便捷、低成本的跨境電子商務(wù)境外通道。建立完善適應(yīng)雙邊或多邊跨境電子商務(wù)的法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、公共服務(wù)平臺體系，通過相關(guān)公共服務(wù)平臺互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外通關(guān)、商檢、結(jié)匯、退繳稅的一站式互通互認(rèn)，形成低成本、高效率、無縫銜接的境外發(fā)展環(huán)境，拓展國際市場空間。

中國國際電子商務(wù)中心研究院副院長、APEC電商工商聯(lián)盟專家委員會主任委員李鳴濤認(rèn)為跨境電商是未來實(shí)現(xiàn)全球買、全球賣的一種全球商品要素資源的組合手段，是“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的新平臺。從未來戰(zhàn)略角度看，這一平臺恰好可以為中國品牌的建設(shè)以及產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級提供一個新的有利的支撐手段。今年的政府工作報告特意提到擴(kuò)大跨境電子商務(wù)試點(diǎn)，增加服務(wù)外包示范城市數(shù)量，提高服務(wù)貿(mào)易比重，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。在這樣的政策環(huán)境下,緊跟跨境電商發(fā)展浪潮, 迎接縣域電商勢必會成為縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重大突破口.

三、完善跨境電商基礎(chǔ)服務(wù)體系,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)

專家學(xué)者們在肯定跨境電商藍(lán)海的同時,也看到了眼前的問題和困難所在.在《構(gòu)建完善的跨境電商基礎(chǔ)服務(wù)體系》的高端對話中, 電話服務(wù)貿(mào)易協(xié)會電子商務(wù)委員會執(zhí)行主任兼秘書長蘇軍，西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授、教育部電子商務(wù)專業(yè)類教學(xué)指導(dǎo)委員會副主任李琪，Payoneer中國區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)趙秋成，亞馬遜全球物流中國業(yè)務(wù)發(fā)展總監(jiān)吳芳，谷歌大中華區(qū)渠道事業(yè)部高級經(jīng)理朱夏，國家服務(wù)外包人力資源研究院執(zhí)行主任王瑞就各自的專業(yè)領(lǐng)域?qū)缇畴娚袒A(chǔ)服務(wù)體系的構(gòu)建提出了看法和建議。

李琪談到”為農(nóng)村做電子商務(wù)策劃中見到了不少跨境電商，最大的問題是人才的問題，這是普通性的?！彼J(rèn)為東南沿海吸引了大量的國內(nèi)人才，盡管現(xiàn)在中國高校也開設(shè)電子商務(wù)專業(yè)，培養(yǎng)電商人才，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)尤其是農(nóng)村中小企業(yè)的需求。因而, 需要高校和地方聯(lián)合起來，政、產(chǎn)、學(xué)、研、用，“五力”協(xié)同，培養(yǎng)電子商務(wù)人才。政府做公共服務(wù)，做保障和支持，產(chǎn)業(yè)做基礎(chǔ)設(shè)施，高校培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，研究機(jī)構(gòu)開發(fā)新的商業(yè)模式，用是目的，是核心。培養(yǎng)電商人才要用接地氣的辦法，一種是互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)，要和應(yīng)用結(jié)合，另一種是產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)，在產(chǎn)業(yè)園里加進(jìn)需要創(chuàng)新的人。王瑞也認(rèn)為現(xiàn)在中國傳統(tǒng)中小企業(yè)有兩種，一種是不敢做，一種是不會做，在培養(yǎng)人才上, 目前已按照經(jīng)濟(jì)圈劃分幫政府建跨境孵化園，再以園區(qū)為單位引進(jìn)人才,作為一種新的嘗試。

在發(fā)展縣域特色經(jīng)濟(jì)上, 李琪認(rèn)為縣域經(jīng)濟(jì)的根本還是要發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。一是抓好產(chǎn)業(yè)，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)接觸產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟(jì)社會效益改善生活。二是做好政府公共服務(wù)和商業(yè)社會服務(wù)結(jié)合其他，三是把制度建好，四是物流。四者要結(jié)合起來發(fā)揮自己優(yōu)勢整合資源。趙秋成認(rèn)為除了回歸產(chǎn)品本身,企業(yè)特性也很重要，“現(xiàn)在跨境電商行業(yè)有代運(yùn)營模式還有分銷模式，要找到合適的合作伙伴和合作模式，這樣有地方特色和優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)只需要專注于自己的強(qiáng)項(xiàng)即產(chǎn)品即可。”朱夏和王瑞提到做好縣域經(jīng)濟(jì)落地工作離不開政府的助力。朱夏認(rèn)為首先要選好產(chǎn)品作為自己的優(yōu)勢支柱，海外平臺作為跨境電商連接中國與世界的橋梁,應(yīng)與更多的商務(wù)廳共同制定一些針對企業(yè)實(shí)際需求的政策,讓政府作為服務(wù)平臺，給一些扶持政策。王瑞建議“先示范,再擴(kuò)散”,第一是先摸家底，讓龍頭企業(yè)做好榜樣,再帶動區(qū)域發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),建立地方品牌. 構(gòu)建完善的跨境電商服務(wù)體系是一個長期的過程,期間可以讓政府做遠(yuǎn)程服務(wù),引導(dǎo)縣域電商健康迅速的發(fā)展。