“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力衰落了嗎

前幾天發(fā)布的中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示按美元計(jì)價(jià)的出口同比下降了11.2%，延續(xù)了出口負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。有關(guān)出口弱勢(shì)的原因既有國(guó)際需求縮減說，也有中國(guó)國(guó)內(nèi)成本上升導(dǎo)致的國(guó)際生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的分析。更有從美國(guó)市場(chǎng)上看到“越南制造”、“印度制造”的增加來說明“中國(guó)制造”在美國(guó)陷入低端困局難突圍”、以及“加工出口的持續(xù)萎縮，導(dǎo)致出口發(fā)動(dòng)機(jī)熄火”等各種版本在網(wǎng)上流行。再加上發(fā)達(dá)國(guó)家致力于重整制造業(yè)，提出讓制造業(yè)回流等論調(diào)，中國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力變化憂心忡忡。

確實(shí)在歐美日日常消費(fèi)品市場(chǎng)上，隨著跨國(guó)企業(yè)在越南、印度、巴基斯坦、土耳其等新興國(guó)家開設(shè)生產(chǎn)基地或委托當(dāng)?shù)豋EM生產(chǎn)后返銷歐美日市場(chǎng)的產(chǎn)品增加，“中國(guó)制造”的地位相對(duì)下滑。如美國(guó)的服裝進(jìn)口市場(chǎng)中中國(guó)的市場(chǎng)占有率由2010年的40.7%下降到2015年的37.3%,同期東盟的市場(chǎng)占有率從21.9%上升到24.4%。而日本服裝類進(jìn)口市場(chǎng)的占有率變化更大。中國(guó)的占有率從2010年的82.2%大幅下降到2015年的67.0%，而同期東盟的份額從8.8%上升到21.6%。

盡管中國(guó)服裝產(chǎn)品在美日市場(chǎng)的總量在增加，但是增長(zhǎng)的幅度明顯低于其他成本更低的東盟國(guó)家?？鐕?guó)品牌企業(yè)將部分生產(chǎn)基地或委托生產(chǎn)轉(zhuǎn)移出中國(guó)，而中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的品牌產(chǎn)品還難以替代撐起出口的脊梁是眾所周知的主要因素。

但是，各國(guó)之間勞動(dòng)力成本、稅率(所得稅·關(guān)稅等)／匯率、環(huán)境資源成本／社會(huì)保障等成本因素的變化對(duì)尋求低成本的企業(yè)來說是產(chǎn)地選擇的重要因素，同時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率、供應(yīng)鏈、人才供應(yīng)能力、基礎(chǔ)設(shè)施、政府的服務(wù)效率、生產(chǎn)地的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)魅力、乃之文化的適應(yīng)能力及國(guó)家關(guān)系等也會(huì)影響到企業(yè)的投資決策。由于影響投資或生產(chǎn)地決策的因素很多，媒體等常用工資及匯率等容易得到的數(shù)據(jù)來簡(jiǎn)單代替企業(yè)產(chǎn)地決策因素，容易得出“中國(guó)制造”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力衰落的結(jié)論。

人民幣升值、員工工資快速上升對(duì)“中國(guó)制造”成本競(jìng)爭(zhēng)力的壓力可想而知。相反，按亞洲生產(chǎn)率組織(APO)的研究數(shù)據(jù)“APO Productivity Data Book”來看，中國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)平均高于處于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的東南亞國(guó)家6%左右;另外公信度較高的世界銀行對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體的“營(yíng)商便利度”（Doing Business）調(diào)查評(píng)價(jià)結(jié)果（2015年）來看，盡管中國(guó)位于84位改善的空間非常大，但是好于越南90位、印尼109位、印度130位。另外，中國(guó)的出口商品結(jié)構(gòu)也從簡(jiǎn)單的勞動(dòng)密集(如服裝加工)向復(fù)雜的勞動(dòng)密集型(如旅行箱包制造等)、技術(shù)資本密集型(如機(jī)電產(chǎn)品的零部件生產(chǎn)、化工產(chǎn)品、原材料加工產(chǎn)品等)以及能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品（如機(jī)電產(chǎn)品等）升級(jí)。目前，除部分簡(jiǎn)單勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有從中國(guó)轉(zhuǎn)出以外，還沒有客觀的數(shù)據(jù)能證明跨國(guó)企業(yè)及國(guó)內(nèi)企業(yè)有大量轉(zhuǎn)移出中國(guó)的事實(shí)。

“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是否衰落還可以利用在歐美日市場(chǎng)的其他產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)據(jù)加以驗(yàn)證。從美國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品(國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)品分類SITC-7)進(jìn)口市場(chǎng)份額來看，中國(guó)的占有率從2010年的25.3%小幅上升到2015年的25.7%，而同期東盟的占比也僅從6.4%上升到6.8%。而在日本的電氣電子產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)中中國(guó)的占有率從2010年42.8%大幅上升到2015年的47.1%、同期東盟的占有率從18.9%反而下降到17.6%。

另外，如附圖1所示，2015年“中國(guó)制造”在歐美日市場(chǎng)的整體占有率有大幅度的上升。2015年歐美進(jìn)口僅增加2%，而從中國(guó)的進(jìn)口增加了16%高于土耳其的13%、韓國(guó)的9%、印度的6%；2015年美國(guó)進(jìn)口額下降了4.5%, 從中國(guó)的進(jìn)口上升了3.2%與從韓國(guó)進(jìn)口(有韓美FTA)的3.3%相當(dāng)、高于墨西哥的0.2%及好于印度的下降1.1%。2015年日本總體進(jìn)口市場(chǎng)萎縮8.7%，從中國(guó)進(jìn)口增加了1.3%低于越南的12.2%,但高于印度的－20.4%及東盟的－3.0%。盡管東盟與日本有自由貿(mào)易協(xié)定(EPA)、墨西哥與美國(guó)有北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA)、而土耳其與歐盟有關(guān)稅同盟，三方在進(jìn)入日美歐市場(chǎng)還享有關(guān)稅優(yōu)惠，但是“中國(guó)制造”的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯存在。

從上述服裝及機(jī)電產(chǎn)品兩類產(chǎn)品比較可以看出，勞動(dòng)力成本上升對(duì)中國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力影響是有區(qū)別的，勞動(dòng)密集程度越高的服裝產(chǎn)品其競(jìng)爭(zhēng)力受到的負(fù)面影響越大；而技術(shù)密集程度相對(duì)較高的機(jī)電產(chǎn)品中國(guó)仍維持有較大的比較優(yōu)勢(shì)。這種趨勢(shì)也符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則。另外，整體市場(chǎng)占有率變化緣由中，除了原油·原材料價(jià)格暴跌推高中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率以外，“中國(guó)制造”的結(jié)構(gòu)升級(jí)和生產(chǎn)率提到等帶來的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提高功不可沒。

但是，盡管“中國(guó)制造”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍維持在一個(gè)相對(duì)較高的水平上，前景還是充滿著挑戰(zhàn)。如附圖2所示，“中國(guó)制造”的挑戰(zhàn)不僅來自于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期來處于優(yōu)勢(shì)地位的美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口市場(chǎng)中也開始面臨來自越南、印度等新興國(guó)家的挑戰(zhàn)，占比開始下滑。中國(guó)只有改善內(nèi)外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提高生產(chǎn)率和加快創(chuàng)新別無其他選擇。

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