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歐盟創(chuàng)建消費者網(wǎng)購爭端解決機制,加速“數(shù)字統(tǒng)一市場”建立

歐盟最近新創(chuàng)立了一個網(wǎng)站,可以讓歐洲所有遇到問題的網(wǎng)購者在上面投訴。這是首個針對歐洲大陸創(chuàng)建的申訴平臺。

歐盟創(chuàng)建消費者網(wǎng)購爭端解決機制,加速“數(shù)字統(tǒng)一市場”建立

雨果網(wǎng)從外媒近日的報道中了解到,歐盟最近新創(chuàng)立了一個網(wǎng)站,可以讓歐洲所有遇到問題的網(wǎng)購者在上面投訴。這是首個針對歐洲大陸創(chuàng)建的申訴平臺。

在線糾紛解決方案(ODR)平臺在2月15日對消費者啟動,目的是為消費者解決網(wǎng)購問題,提供一站式服務(wù)。平臺收到申訴后,讓賣家和買家共同商量要不要通過第三方監(jiān)察專員或調(diào)解人幫助他們找到一個解決方案。

投訴中心的成立可以促進跨境購物的發(fā)展,推動歐洲委員會向建立“數(shù)字統(tǒng)一市場”這個目標邁進?!皵?shù)字統(tǒng)一市場”在管理歐盟商業(yè)方面建立了一套統(tǒng)一的規(guī)則,每年可以為成員國帶來4150億歐元的收入。它的最大的作用是標準化調(diào)控機制,增加消費者對電商的信任。

歐洲委員會稱,60%的歐盟交易商沒有在網(wǎng)上進行跨國交易,因為他們不知道如何處理跨國問題。與此同時,委員會還發(fā)現(xiàn),1/4歐盟消費者都遇到過網(wǎng)購問題,但沒有投訴,因為覺得投訴可能會花費很長時間或者他們不信可以找到解決方案?!疤峁┮粋€在線解決措施是建立統(tǒng)一市場的前提,”國際公司品誠梅森律師事務(wù)所(Pinsent Masons)的律師Luke Scanlon稱。

歐盟投訴平臺是全球電商領(lǐng)域的創(chuàng)舉,萊斯特大學的高級講師Pablo Cortes稱,他專門研究在線糾紛解決方案(ODR)。首先,投訴中心實現(xiàn)了在線處理爭端流程,與其相比,大部分國家的消費者都只能打電話或者親自去調(diào)解人那里去解決糾紛。

歐盟投訴平臺的管轄范圍是整個大陸,并且由公共機構(gòu)經(jīng)營歐洲委員會經(jīng)營。這使它與典型的ODR系統(tǒng)不同,ODR大部分情況下用來處理大型私人平臺的問題,比如作為eBay拍賣或阿里巴巴淘寶平臺的內(nèi)部投訴流程。eBay每年通過ODR內(nèi)部系統(tǒng)處理6000萬糾紛?!笆澜缟蠜]有哪個爭端解決機制能與歐盟投訴平臺相提并論,”Cortes說。

比如美國,消費者一般依靠信用卡退款來收回款項。但是這適用范圍很窄,消費者需出示賣家具體的欺詐行為。美國也有仲裁方案,但那一般被公司用來指控消費者不付款問題。

ODR平臺無法成為解決網(wǎng)購爭端的首選平臺,還有一個方面的原因,它覆蓋面不完整。歐盟主要市場如德國,就沒有引入這一機制,因為雖然歐盟支持它,但卻沒有把它納入法律系統(tǒng)。而歐盟投訴平臺稱正在與成員國一起努力,會盡快實現(xiàn)全面覆蓋。

但是歐盟投訴平臺有一個明顯的缺陷,就是無法強制交易商配合調(diào)節(jié)人或監(jiān)察員的工作,除了一些特定的領(lǐng)域,比如金融服務(wù)或公共事業(yè)——這就意味著他們收到投訴,卻能忽視它。即使如此,作為“維護消費者權(quán)利、解決網(wǎng)絡(luò)爭端的新機制,已經(jīng)有了一個不錯的開始,” 品誠梅森律師事務(wù)所的Scanlon說?!艾F(xiàn)階段,歐洲委員會仍然希望消費者和電商企業(yè)能夠相信并運用這一機制?!保ň幾g/雨果網(wǎng) 楊雪平)

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