要改稅，先打水？稅改前夕水客遭遇大打擊

近日，有業(yè)內(nèi)人士向雨果網(wǎng)透露，深圳福田口岸嚴(yán)打水客進(jìn)行得如火如荼，行動(dòng)代號(hào)“2016滅蟻1號(hào)”！據(jù)報(bào)道，從本月17日起截至23日，一周拘水貨客750宗。就在本月24日，三部委聯(lián)合發(fā)布進(jìn)口稅改落地通知，則讓不少人浮想聯(lián)翩。此次打擊水客的行動(dòng)是否跟稅改有關(guān)？雨果網(wǎng)就此采訪了業(yè)內(nèi)人士。(點(diǎn)擊進(jìn)入>>跨境稅改的“前世今生”專(zhuān)題)

“2016滅蟻1號(hào)”意在稅改？

此次打擊水客的行動(dòng)，有明確的行動(dòng)代號(hào)，有突擊性組織，堪稱(chēng)有組織，有效率，尤其是截至23日，周拘水貨客750宗，24日進(jìn)口新稅制就發(fā)下了正式批文。有不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向雨果網(wǎng)表示，兩者之間應(yīng)該多少有點(diǎn)關(guān)系的。“如果不是這個(gè)4.8稅改，可能深圳海關(guān)也會(huì)在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)查一下的，但是偏偏是在稅改的這個(gè)點(diǎn)，難免會(huì)引起人們的猜想。目前國(guó)家稅改加大監(jiān)管的力度，作為深圳，灰關(guān)存在最多的地方，最起碼得響應(yīng)一下國(guó)家的號(hào)召吧?！痹摌I(yè)內(nèi)人士表示。

持此觀點(diǎn)的還有海外幫CKO劉習(xí)忠，他告訴雨果網(wǎng)，從去年跨境電商稅改風(fēng)聲出來(lái)后，業(yè)內(nèi)就猜到國(guó)家將會(huì)加大水客打擊力度，因?yàn)樗推茐牧斯叫?，不能讓劣幣?qū)逐良幣?！耙虼?，此次打擊水客行動(dòng)，應(yīng)該是為了配合三部委聯(lián)合發(fā)布的稅改落地通知?！?

但是，深圳市有信達(dá)物流集團(tuán)有限公司電商事業(yè)部副總經(jīng)理張炯則認(rèn)為，這次行動(dòng)未必就跟稅改有關(guān)?！斑@次行動(dòng)的不僅僅只有福田口岸，羅湖、皇崗等也都有。海關(guān)不定期就會(huì)打擊一下水客，因?yàn)樗痛驌羰袌?chǎng)，香港方面意見(jiàn)本身就不小?！睆埦急硎?。然而，在這個(gè)節(jié)骨眼上出現(xiàn)這么一次打擊行動(dòng)，張炯也表示，雖然未必跟稅改有關(guān)，但是也不排除這個(gè)可能。

不管此次打擊水客行動(dòng)是否因?yàn)槎惛穆涞氐拇呋?，但至少打擊水客?duì)于規(guī)范市場(chǎng)是一件好事。如何打擊才能更有效，這是我們需要關(guān)注的重點(diǎn)。

水客難滅，如何打擊？

4月8日以后，新稅制將全面落實(shí)。而對(duì)于新稅制中個(gè)人消費(fèi)全年限值20000元的規(guī)定，不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為會(huì)倒逼商家回流做水客。

劉習(xí)忠告訴雨果網(wǎng)，原來(lái)實(shí)行行郵稅，絕大多數(shù)自用跨境商品實(shí)際上是免稅的；新稅制施行后，跨境商品整體成本肯定增加，這就導(dǎo)致水客有了獲利空間，顯而易見(jiàn)，水客一定會(huì)再次興盛。然而，問(wèn)題的關(guān)鍵并不在稅收上，而是在供應(yīng)鏈總體成本上。

“所有跨境人都知道，稅早晚會(huì)收的，總體成本的降低，需要跨境供應(yīng)鏈企業(yè)，能夠在海外采購(gòu)、國(guó)際物流、倉(cāng)儲(chǔ)、通關(guān)等環(huán)節(jié)提高效率，攤博成本。當(dāng)合法納稅通關(guān)的商品成本，等于甚至低于水客的成本時(shí)，水客自然沒(méi)有了存在的必要。”劉習(xí)忠說(shuō)。

具體到海關(guān)方面如何打擊水客，劉習(xí)忠也有自己的看法，他認(rèn)為海關(guān)打擊水客辦法很多，也很有效。第一，海關(guān)掌握的黑名單（曾經(jīng)被海關(guān)查到走私、違規(guī)情況的人員）一定是重點(diǎn)查驗(yàn)對(duì)象，很難再有行動(dòng)；第二，對(duì)大件行李重點(diǎn)檢查。在海關(guān)強(qiáng)力執(zhí)法階段，水客是很難生存的，這一階段水貨會(huì)急劇減少；海關(guān)行動(dòng)結(jié)束后，可能還會(huì)有水客回來(lái)，但數(shù)量將會(huì)下降，成本也會(huì)走高。

而就這點(diǎn)上，張炯也為雨果網(wǎng)普及了目前海關(guān)常用的兩種打擊手法。

“其實(shí)海關(guān)打擊的大部分是專(zhuān)業(yè)水客，他們只是搬運(yùn)工而已。他們從香港將貨物帶到深圳，清關(guān)之后再交給交易人，一般一罐奶粉收17-18元左右。嚴(yán)查他們，相當(dāng)于打掉一個(gè)中間環(huán)節(jié)?！睆埦颊f(shuō)，對(duì)于海關(guān)來(lái)說(shuō)，嚴(yán)查打擊水客一般有兩種比較常用的做法，一個(gè)就是抽插過(guò)關(guān)行李，而一些常年做水客的熟面孔則是他們嚴(yán)查的對(duì)象。除此之外，還有終點(diǎn)式嚴(yán)查走私。水客將貨物帶過(guò)關(guān)之后會(huì)統(tǒng)一找地方匯集在一起，貨物進(jìn)出肯定會(huì)引起附近居民注意。而在深圳方面，海關(guān)會(huì)給提供情報(bào)的居民以舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，在所有貨物集齊的情況下一舉端掉單次走私的貨物。

“打擊水客是一個(gè)長(zhǎng)期的持久戰(zhàn)，并非因?yàn)槎惛囊涞亓瞬磐蝗淮驌羲?，只不過(guò)在稅改前進(jìn)行一次打擊，有利于稅改更順利進(jìn)行。稅改之后，相信打擊水客的行動(dòng)還會(huì)繼續(xù)。”張炯說(shuō)。

讓打擊常態(tài)化才能避免影響游客

對(duì)于此次打擊水客的行動(dòng)，不少赴港游客也憂心忡忡。劉習(xí)忠告訴雨果網(wǎng)，打擊行動(dòng)肯定會(huì)對(duì)游客造成影響，主要有以下幾點(diǎn)：

這種打擊行動(dòng)，有兩個(gè)副作用：1，對(duì)游客造成不便，在香港購(gòu)物時(shí)，要特別詢(xún)問(wèn)是否可帶，是否有數(shù)量限制；2，由于加強(qiáng)查驗(yàn)，導(dǎo)致通關(guān)效率降低，排隊(duì)嚴(yán)重，給香港游造成負(fù)面體驗(yàn)。

要避免這種副作用，首先是讓打擊常態(tài)化，這樣水客就可以大大減少；其次，可以用更快捷的檢驗(yàn)手段。

劉習(xí)忠告訴雨果網(wǎng)，水客是違法的，必須打擊，毋庸置疑，否則依法納稅的企業(yè)，反而成了受害者。但是，水客只是一個(gè)表象，深層次的原因值得思考：1，我國(guó)稅收成本過(guò)高，無(wú)論是關(guān)稅還是消費(fèi)稅，最終還是由消費(fèi)者買(mǎi)單；2，水客因?yàn)槭鞘袌?chǎng)自發(fā)產(chǎn)生，所以代表了很強(qiáng)的需求信號(hào)，可以說(shuō)，跨境是從代購(gòu)和水客開(kāi)始的，水客客觀上倒推跨境電商的開(kāi)放和發(fā)展。（文/雨果網(wǎng) 陳鍵彬）