監(jiān)管出新招，跨境更順暢

繼6月12日南京空港跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)放通關(guān)后，6月18日蘇州高新區(qū)跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心正式運(yùn)營(yíng)。一周內(nèi)江蘇兩大跨境電商載體相繼運(yùn)行，顯現(xiàn)出跨境電商市場(chǎng)的旺盛需求，同時(shí)也對(duì)有關(guān)部門(mén)加大創(chuàng)新管理、搭建高效服務(wù)平臺(tái)提出了更高要求。而如何通過(guò)對(duì)跨境電商市場(chǎng)的培育、引導(dǎo)，加快推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也是各類(lèi)跨境電商載體需共同面對(duì)的重要課題。

通關(guān)創(chuàng)新：降成本提效率

在南京空港跨境電商產(chǎn)業(yè)園進(jìn)出口貨物智能化查驗(yàn)流水線上，一個(gè)個(gè)紙質(zhì)包裝貨物在海關(guān)關(guān)員的操作下有序通過(guò)。記者略做統(tǒng)計(jì)，從快速線上通過(guò)的包裹，大約每3秒鐘驗(yàn)放1件，之后由各快遞公司提取分撥；一些需要進(jìn)入機(jī)檢線查驗(yàn)的包裹，機(jī)檢時(shí)間大約6秒。

“這批通關(guān)的進(jìn)口貨物共77票，都是母嬰用品，主要是德國(guó)進(jìn)口奶粉?！蹦暇┖ｊP(guān)隸屬金陵海關(guān)駐郵辦副主任李蘇文說(shuō)，由于這些貨物提前遞交了訂單、運(yùn)單和支付單，海關(guān)處理完相關(guān)信息后，貨物直接上流水線查驗(yàn)，效率非常高。

在蘇州高新區(qū)，跨境電子商務(wù)貨物監(jiān)管中心與蘇州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)“單一窗口”平臺(tái)對(duì)接，通過(guò)海關(guān)、國(guó)檢、外管、國(guó)稅等部門(mén)的數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)了物流、信息流和監(jiān)管流的全程可視化和逆向追蹤。

據(jù)悉，當(dāng)前我國(guó)跨境電商主要有直購(gòu)進(jìn)口、一般出口和網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口、特殊區(qū)域出口等4種形式。就跨境進(jìn)口而言，國(guó)內(nèi)10個(gè)試點(diǎn)城市基本都是跨境保稅進(jìn)口，即貨物先進(jìn)入保稅監(jiān)管區(qū)后再配送。而南京空港跨境電商產(chǎn)業(yè)園主要開(kāi)展的是直購(gòu)進(jìn)口業(yè)務(wù)，消費(fèi)者向國(guó)外電商直接下單，貨物運(yùn)抵辦完相關(guān)手續(xù)直接配送，平臺(tái)企業(yè)不必辦理商檢通關(guān)單。

“消費(fèi)者在入駐南京空港跨境電商園的企業(yè)平臺(tái)下單，最大的好處是進(jìn)口渠道可追溯，商品保真性大大提高，相關(guān)手續(xù)由中間商、平臺(tái)企業(yè)搞定?！苯鹆旰ｊP(guān)綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)何瀟說(shuō)。

立足跨境電商需求，蘇州海關(guān)全面復(fù)制推廣全程通關(guān)無(wú)紙化、簡(jiǎn)化申報(bào)、清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)等監(jiān)管創(chuàng)新制度，最大限度地降低企業(yè)通關(guān)成本。

技術(shù)創(chuàng)新：力促產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在蘇州高新區(qū)跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心，記者第一次聽(tīng)到了“復(fù)合倉(cāng)”的概念。

蘇州高新區(qū)海關(guān)工作人員說(shuō)，所謂復(fù)合倉(cāng)就是將集貨倉(cāng)和監(jiān)管倉(cāng)捆綁融合，使其兼具存儲(chǔ)與監(jiān)管功能。

不僅如此，集貨倉(cāng)還配備了“云關(guān)碼”專(zhuān)利技術(shù)，規(guī)范跨境電子商務(wù)貨物出入境數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，形成貨物出入境的身份證，推動(dòng)各口岸監(jiān)管部門(mén)“三互”，可有效提高通關(guān)效率，實(shí)現(xiàn)信息可視化、可溯源、大數(shù)據(jù)分析和智能決策。

業(yè)內(nèi)人士表示，隨著南京空港跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、蘇州高新區(qū)跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心等綜合服務(wù)平臺(tái)的搭建，將有助于打造跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈，吸引華東乃至全國(guó)跨境電商貿(mào)易進(jìn)駐，在促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“今年以來(lái)，我們公司的跨境電商出口月增幅超過(guò)30%。4月份首次過(guò)億元，5月份超過(guò)2億元?！苯K跨境電商服務(wù)公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)王小康對(duì)此深有體會(huì)。他表示，隨著B(niǎo)2C出口業(yè)務(wù)的開(kāi)展，空港優(yōu)勢(shì)將更加彰顯，“比如貨物從南京運(yùn)到美國(guó)，走海運(yùn)一般要45天才到顧客手上，而從空港通關(guān)后，走空運(yùn)郵政只要7天”。

商務(wù)部預(yù)測(cè)，今年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬(wàn)億元，未來(lái)幾年跨境電商占中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易比例將會(huì)提高到20%，年增長(zhǎng)率將超過(guò)30%。

“海外電商很看好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，目前已有300多家跨境電商企業(yè)與我們聯(lián)系對(duì)接，先落戶(hù)線上，下一步可能落地南京空港，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品的選擇面會(huì)越來(lái)越廣?！蹦暇┸浲▌?dòng)力網(wǎng)絡(luò)有限公司高級(jí)副總裁王中宇說(shuō)。

目前，南京空港跨境電商園集聚了海關(guān)商檢聯(lián)合監(jiān)管中心、總部基地、數(shù)據(jù)中心、運(yùn)營(yíng)中心、商品展銷(xiāo)中心、郵件集散中心和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等機(jī)構(gòu)，已有孩子王、盟銀、舜天淘等企業(yè)入駐。

未來(lái)，蘇州高新區(qū)跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心將依托“蘇滿(mǎn)歐”等中歐班列，打造由“一帶一路”沿線消費(fèi)者、零售商、制造商、服務(wù)商和投資者組成的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)體，2017年蘇州跨境電商出口額有望超5億美元，形成具備10家超億元跨境貿(mào)易供應(yīng)商、20家國(guó)內(nèi)外知名上下游企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

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