海關(guān)總署公告2016年第51號（關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范的公告）

9月20日，海關(guān)總署公布了2016年第51號公告（關(guān)于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范的公告），關(guān)于進(jìn)出口貨物報關(guān)單及備案清單填制要求，以下為公告全文。

為進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)（出）口貨物報關(guān)單》和《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)（出）境貨物備案清單》（以下統(tǒng)稱“報關(guān)單”）的填制要求，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、一般填制要求

（一）辦理海關(guān)申報手續(xù)時，只能使用原產(chǎn)地證書申請享受協(xié)定稅率或者特惠稅率（以下統(tǒng)稱“優(yōu)惠稅率”）的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物（“無原產(chǎn)地聲明模式”），應(yīng)在報關(guān)單“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號欄”填寫“<優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼>”和“原產(chǎn)地證書編號”。填寫示例見附件1。

（二）可以使用原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明申請享受優(yōu)惠稅率的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物（“有原產(chǎn)地聲明模式”），應(yīng)在報關(guān)單“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號欄”填寫“<優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼>”、“C”（憑原產(chǎn)地證書申報）或“D”（憑原產(chǎn)地聲明申報），以及“原產(chǎn)地證書編號（或者原產(chǎn)地聲明序列號）”。填寫示例見附件2。

（三）在“單證對應(yīng)關(guān)系表”中應(yīng)當(dāng)填寫報關(guān)單上的申報商品項與原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）上的商品項之間的對應(yīng)關(guān)系。報關(guān)單上的商品序號與原產(chǎn)地證書（原產(chǎn)地聲明）上的項目編號應(yīng)當(dāng)一一對應(yīng)，不要求順序?qū)?yīng)。享受和不享受協(xié)定稅率或者特惠稅率（以下統(tǒng)稱“優(yōu)惠稅率”）的同一批次進(jìn)口貨物可以在同一張報關(guān)單中申報。不享受優(yōu)惠稅率的貨物序號不填寫在“單證對應(yīng)關(guān)系表”中。填寫示例見附件3。

“同一批次”進(jìn)口貨物指由同一運(yùn)輸工具同時運(yùn)抵同一口岸，并且屬于同一收貨人，使用同一提單的進(jìn)口貨物。對于客觀原因（集裝箱貨物因海河聯(lián)運(yùn)需大船換小船、因海陸聯(lián)運(yùn)需分車運(yùn)輸，陸路運(yùn)輸集裝箱貨物需大車換小車以及其他多式聯(lián)運(yùn)情況下同一批次貨物在中轉(zhuǎn)地需要分拆由多個小型運(yùn)輸工具進(jìn)行中轉(zhuǎn)運(yùn)輸?shù)那闆r等）導(dǎo)致有關(guān)進(jìn)口貨物在運(yùn)抵中國關(guān)境（運(yùn)抵口岸）前必須分批運(yùn)輸?shù)那闆r，不影響同一批次的認(rèn)定。同一批次出口貨物比照上述規(guī)定進(jìn)行審核認(rèn)定。

二、特殊填制要求

（一）海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所（以下統(tǒng)稱“區(qū)域（場所）”）內(nèi)銷貨物擬申請適用優(yōu)惠稅率的，有關(guān)貨物進(jìn)出區(qū)域（場所）以及內(nèi)銷時的報關(guān)單填制要求如下：

1．已通過原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物報關(guān)單，按照本公告第一條（一）款的要求填制；

2．未實(shí)現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下貨物報關(guān)單，應(yīng)在“隨附單證欄”的“隨附單證代碼欄”填寫“Y”，在“隨附單證編號欄”填寫“<優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼>”和“原產(chǎn)地證據(jù)文件備案號”。

“原產(chǎn)地證據(jù)文件備案號”為進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨物人或者其代理人錄入原產(chǎn)地證據(jù)文件電子信息后，系統(tǒng)自動生成的號碼。填寫示例見附件4。

3．本條（一）款第1和第2項所述的情況，均應(yīng)當(dāng)按照本公告第一條（三）款的要求填寫“單證對應(yīng)關(guān)系表”。

（二）向香港或者澳門特別行政區(qū)出口用于生產(chǎn)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（香港CEPA）或者《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（澳門CEPA）協(xié)定稅率貨物的原材料時，應(yīng)當(dāng)按照本公告第一條的要求填制報關(guān)單，香港或澳門生產(chǎn)廠商在香港工貿(mào)署或者澳門經(jīng)濟(jì)局登記備案的有關(guān)備案號填寫在報關(guān)單的關(guān)聯(lián)備案號欄。

已簽署并實(shí)施的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的代碼、有無原產(chǎn)地聲明模式及是否實(shí)現(xiàn)通過原產(chǎn)地電子信息交換系統(tǒng)傳輸原產(chǎn)地證據(jù)文件電子數(shù)據(jù)等情況見附件5。后續(xù)變動情況海關(guān)總署將另行公告。

本公告中原產(chǎn)地證據(jù)文件是指相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法所規(guī)定的原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明。

本公告自2016年10月1日起實(shí)施。自本公告實(shí)施之日起，海關(guān)總署公告2009年第6號廢止，海關(guān)總署公告2016年第20號附件《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》中“十五、備案號”項下的第（三）項內(nèi)容停止執(zhí)行，海關(guān)總署公告2012年第18號第三條第二、三款停止執(zhí)行，海關(guān)總署公告2008年第91號第三條停止執(zhí)行，海關(guān)總署公告2008年第94號第三條關(guān)于“Y”、優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定代碼及原產(chǎn)地證商品序號的填制規(guī)范按本公告執(zhí)行，海關(guān)總署公告2010年第90號第四條停止執(zhí)行。

特此公告。

附件1

“無原產(chǎn)地聲明模式”優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下

報關(guān)單隨附單證欄填寫示例

憑編號為EB14CA12345的原產(chǎn)地證書進(jìn)出口ECFA項下貨物，應(yīng)在報關(guān)單隨附單證欄的隨附單證代碼欄填寫“Y”，隨附單證編號欄填寫“<14>EB14CA12345”。

附件2

“有原產(chǎn)地聲明模式”優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下

報關(guān)單隨附單證欄填寫示例

一、憑編號為12345678的原產(chǎn)地證書進(jìn)出口中國-瑞士自貿(mào)協(xié)定項下貨物，應(yīng)在報關(guān)單隨附單證欄的隨附單證代碼欄填寫“Y”，隨附單證編號欄填寫“<17>C12345678”。

二、憑序列號為00345201501010000000Abc的原產(chǎn)地聲明進(jìn)出口中國-瑞士自貿(mào)協(xié)定項下貨物，應(yīng)在報關(guān)單隨附單證欄的隨附單證代碼欄填寫“Y”，隨附單證編號欄填寫“<17>D00345201501010000000Abc”。

附件3

附件4

未實(shí)現(xiàn)電子聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下進(jìn)出區(qū)域（場所）報關(guān)單隨附單證欄填寫示例

例如：憑編號為AB001234的原產(chǎn)地證書進(jìn)口中國-哥斯達(dá)黎加自貿(mào)協(xié)定項下貨物，企業(yè)錄入原產(chǎn)證書電子信息后，系統(tǒng)自動生成的“原產(chǎn)地證據(jù)文件備案號”為T15415201500000040，應(yīng)當(dāng)在報關(guān)單隨附單證欄的隨附單證代碼欄填寫“Y”，隨附單證編號欄填寫“<15> T15415201500000040”。

附件5