美國最高法院正式介入各州電商銷售稅案

美國最高法院可能很快就會針對“電商銷售是否應該由各州來征稅”這一議題做出決定。

美國高檔服裝品牌The Locker Room的67歲賣家George Wilder正在密切關注著這個問題，他在蒙哥馬利和奧本擁有男裝實體商店。Wilder表示，這涉及公平競爭的原則。

“如果你走進我的商店，想要購買一件200美元的外套，你需要多交10%的銷售稅。你也可以在網(wǎng)上買到價格一樣的外套，但卻可以少交20美元?！盬ilder說道。

他說：“我們只是想讓競爭變得公平?！?

最高法院面臨的最新案件是南達科他州vs Wayfair、Overstock vs Newegg（新蛋）。關鍵問題在于，高等法院是否會推翻25年來禁止從網(wǎng)上銷售征稅的裁決。

1992年，在Quill公司（Quill Corp）與北達科他州的案例中，法院禁止各州從郵購賣家征收銷售稅，只要這些賣家在一個州內(nèi)沒有“實體存在（physical presence）”。

新案件中的上訴人要求法院廢除“實體存在”的標準，而這將各州帶來巨大的新收入來源。

此外，這樣的裁決可能會給國會帶來新的動力，使其重新調(diào)整數(shù)字經(jīng)濟的稅收結(jié)構(gòu)。

阿拉巴馬州零售協(xié)會的女發(fā)言人南希丹尼斯說：“這是我們期待已久的事情。如果最高法院繼續(xù)采取行動，或許國會也會跟進?！?

各州急于收回“溜走的”數(shù)十億美元稅收

美國政府問責局（GAO）發(fā)現(xiàn)，如果不受1992年裁決的影響，各州可以收回數(shù)十億美元的收入。

根據(jù)GAO在12月18日的一份報告稱，如果遠程銷售的賣家被要求需要繳納銷售稅，那么預計單在2017年就能收回80億到130億美元的稅收。

在阿拉巴馬州，基本上人人都同意新稅收政策將至關重要，盡管目前還不清楚它能帶來多少額外收入。據(jù)阿拉巴馬州稅務局的副局長Joe Garrett說，在過去，這個數(shù)字估計在2億美元左右。

在地方層面上，根據(jù)塔斯卡盧薩（亞拉巴馬州西部城市）市長Walt Maddox的說法稱，像塔斯卡盧薩這樣的城市，每年要從電商銷售中損失“600萬到700萬美元”。Maddox也是今年民主黨的州長候選人。

阿拉巴馬州市政聯(lián)盟的一名數(shù)字稅負責人Maddox說，州需要在最高法院和國會之前，在這個數(shù)字時代為穩(wěn)定收入來源制定可行的解決方案。

Maddox說：“對于市政當局來說，我們收入中最大的一部分來自于我們社區(qū)的總銷售額，它們能帶來銷售稅收和營業(yè)執(zhí)照費。特別工作小組正在研究符合21世紀稅收法規(guī)的解決方案。如果沒有這個方案，我們的公共安全、道路和低稅率將在未來數(shù)年受到危害。”

SSUT稅收計劃能否成為解決方案的“模板”？

阿拉巴馬州的立法者們已經(jīng)取得了很大的進步，收回了部分由電商銷售產(chǎn)生的稅收。該州是在最高法院前簽署支持南達科他州請愿書的35個州之一。

在2015年，立法機構(gòu)通過了Simplified Sellers Use Tax（簡稱SSUT），向那些在州內(nèi)沒有“實體存在”的電商公司購買的阿拉巴馬州消費者征收8%的稅。網(wǎng)絡零售商可以自愿參與，并向他們顧客的購買總額加稅。

該項目50%的收入流向了該州的一般基金，25%的資金流向了縣，25%的資金根據(jù)人口規(guī)模流向了各個城市。

在這個項目的第一年，它帶來了超過200萬美元的收入。然而，在最近的一個財政年度里，這個項目產(chǎn)生了大約6000萬美元的收入，并且估計會在未來的一年里繼續(xù)增長。

SSUT項目有166個供應商注冊成為參與者，其中包括互聯(lián)網(wǎng)巨頭亞馬遜旗下的眾多實體公司。但是，這個項目存在著一些不確定性，比如，亞馬遜收購全食超市是否相當于在阿拉巴馬州建立了一個亞馬遜的“實體存在”。

鮑德溫縣（佐治亞州）的行政長官Ron Cink已經(jīng)為預期的經(jīng)濟衰退做了預算。在截止9月30日的上個財政年度，SSUT為阿拉巴馬州增長最快的縣創(chuàng)造了553000美元稅收。不過，Cink表示，他預計在當前財年，該項目將產(chǎn)生約40萬美元的收入。

州參議員Trip Pittman是SSUT立法機構(gòu)的發(fā)起人，他說這次立法會議可能會有一些調(diào)整。他說，一項新的法案可能會被引入，以允許亞馬遜繼續(xù)參與SSUT，即使它在阿拉巴馬州有實體存在。

Pittman說：“這次調(diào)整將主要針對那些已經(jīng)在征收SSUT稅的公司。”

Brasfield稱贊SSUT讓阿拉巴馬州能夠“先發(fā)制人”。Brasfield說：“老實說，這是阿拉巴馬州的一個創(chuàng)新想法，一些網(wǎng)絡零售商已經(jīng)花了一些時間來適應它，并愿注冊參與?！?

長期來看

Maddox說，他領導的特別工作小組將在未來一年推出一個長期的解決方案，為提供基本的政府服務帶來收入。他還說，州政府承受不住因最高法院遲遲不介入所帶來的后果。

“我不認為將我們的經(jīng)濟和財政命運送到九位法官手里是一個穩(wěn)健的財政政策?！盡addox說?！叭珖性S多州都不想處理這個問題，而且他們對銷售稅也不是十分依賴?！盡addox補充道。

事實上，阿拉巴馬州的銷售稅負擔是全美最重的。稅收基金會將阿拉巴馬州的平均州和地方銷售稅率排在第4位，為9.01%。僅次于路易斯安那州（9.98%），田納西州（9.46%）和阿肯色州（9.3%）。

沒人能夠保證最高法院或國會會采取行動。而且國會力圖從企業(yè)征收新稅的任何努力都會引起反稅力量的不滿。其中就包括華盛頓特區(qū)的美國稅制改革協(xié)會，它是由保守派稅收活動家Grover Norquist創(chuàng)立的。

（編譯/雨果網(wǎng) 康杰煒）