印度能成為下一個“世界工廠”嗎？

隨著中國工人工資水平以及企業(yè)生產(chǎn)成本日益高漲，一部分外資企業(yè)撤離中國轉(zhuǎn)移到巴西、印尼等新興經(jīng)濟體國家。在這場外資轉(zhuǎn)移大潮中，印度眼巴巴地渴望這些撤離中國的外資制造企業(yè)流向印度，以提振其制造業(yè)的總體水平，同時促進印度產(chǎn)品出口。印度甚至想成為繼中國之后的第二個全球制造業(yè)中心，但是印度面臨許多問題，比如基礎(chǔ)設(shè)施落后、履約效率低下、勞動力技能水平較低以及制造業(yè)產(chǎn)出在經(jīng)濟中占比較小等。要吸引外資、發(fā)展其制造業(yè)，印度要走的路還很長。本文作者對印度制造業(yè)發(fā)展提出一攬子建議。

印度“德里-孟買”工業(yè)長廊發(fā)展公司CEO 在印度《經(jīng)濟時報》7月11日撰文：

世界上最大的電子產(chǎn)品外包業(yè)務(wù)巨頭富士康集團在中國擁有龐大的工廠，雇傭工人數(shù)高達120萬人。如今，中國工人的待遇要求越來越高，富士康開始將資本向海外轉(zhuǎn)移，在印尼和巴西等國開設(shè)工廠。

當中國工資水平逐漸上升，投資成本日益增加之際，印度是否可以趁機填補這個真空而成為全球制造中心？

令人警醒的消息是，印度GDP增長率下滑至5%，這是十年來的最低點，同時制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）在五月份也下降到了50個月以來的最低點。這意味著印度工業(yè)復(fù)蘇進程遇到了一定的阻力。

當中國、巴西和南非的制造業(yè)增長率高于其GDP增長率之時，印度制造業(yè)在GDP的份額中僅僅停留在15%，制造業(yè)雇傭的勞動力也數(shù)量也僅占總額的12%。

然而，制造業(yè)對印度出口行業(yè)的貢獻率高達50%，制造業(yè)創(chuàng)造的每一個工作崗位，其產(chǎn)生的效應(yīng)相當于服務(wù)行業(yè)的三個工作崗位。

印度制定了新的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，欲圖在2022年之前將制造業(yè)產(chǎn)出在GDP中所占的比例提高到25%，同時再新增出1億個工作崗位。

要達到這個目標，印度必須一門心思發(fā)展制造業(yè)，應(yīng)當將思維從保護工作崗位轉(zhuǎn)變到創(chuàng)造工作崗位。印度應(yīng)當大力發(fā)展制造出口產(chǎn)品的勞動密集型工廠，在2030年之前將農(nóng)業(yè)部門的勞動力雇傭率從現(xiàn)在的58%降低到25%，因為屆時工業(yè)部門的勞動力需求量將增加到兩倍。

印度如何引導(dǎo)本國的制造業(yè)革命？

首先，制造部門必須實現(xiàn)增長12-14%的中期目標，同時出口行業(yè)必須發(fā)揮越來越重要的作用，實現(xiàn)20-25%的實際增長率。

第二，中小型企業(yè)所雇傭的勞動力必須達到40%，其產(chǎn)出必須達到印度工業(yè)總產(chǎn)出的45%。中小企業(yè)在創(chuàng)造工作崗位方面應(yīng)發(fā)揮重要作用。同時，必須大力擴大中小企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模，確保中小企業(yè)獲得更好的生產(chǎn)技術(shù)、為產(chǎn)業(yè)革新提供財政資金支持以及建立工人技能培養(yǎng)機制。

第三，食品加工、服裝紡織、皮革加工和鞋子制造等勞動密集型企業(yè)所雇傭的勞動力必須達到中小企業(yè)總雇傭量的60%。

第四，能源費用構(gòu)成制造企業(yè)的成本支出的主要部分，印度必須推動其能源部門的發(fā)展，取消煤氣等方面的限制性政策。

第五，印度交通物流費用高昂，70%的集裝箱運輸通過公路運輸?shù)姆绞竭M行，印度必須盡快將公路運輸?shù)哪Ｊ睫D(zhuǎn)化到鐵路運輸?shù)哪Ｊ缴蟻?。貫穿印度東西部的專項運輸長廊應(yīng)發(fā)揮作用，減少物流運輸費用。

第六，印度必須對碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施進行升級改造，因為印度目前的物流周轉(zhuǎn)時間平均為3.5天，對比之下，香港的物流周轉(zhuǎn)時間僅僅為10個小時，而斯里蘭卡首都科倫坡也只需16.5小時。IMD對全球57個國家的進行了競爭力調(diào)查，在其發(fā)布的世界競爭力調(diào)查報告中，印度在57個國家中因缺乏世界級的基礎(chǔ)設(shè)施而位列第54。

為了實現(xiàn)制造業(yè)飛躍的目標，印度必須制定更加有吸引力的投資政策，提供土地、勞動力和資本。

印度必須縮減業(yè)務(wù)運作時間、提升經(jīng)濟運作效率。印度的合同履行時間是經(jīng)濟合作組織國家的平均履約時間的兩倍，同時合同履行成本是高達合同總成本的40%。

印度老舊的勞動法律是落后而不合時宜的，印度的勞工法使印度工人懶散不工作卻受到保護，這對吸引投資是有害的。因此世界銀行“適合投資國家”名單里，印度在186國家中位列164位。

印度必須發(fā)展工業(yè)集群，完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，降低物流費用、培養(yǎng)和提高勞工技能。

在過去三十年中，日本公司紛紛投資中國，如今這些日本公司漸漸地感到他們在中國投資收益逐漸下降。印度應(yīng)當采取行動，奪取先機，使自己成為這些公司的另一片投資熱土?？傮w而言，在未來二十年，大量的制造工廠將從大到國家遷往發(fā)展中國家。印度必須抓住這個機會，擺脫吸引外資方面的落后境地，為結(jié)構(gòu)年輕化的印度人口盡可能的提供工作機會。 (編譯:吳以輝)