利好外貿(mào)政策密集出臺(tái)，外貿(mào)業(yè)迎來新一輪增長機(jī)遇

上月末，李克強(qiáng)總理在召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)，提出六項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)措施（業(yè)界稱之為“新外貿(mào)國六條”）。如今，這些措施開始被各個(gè)部門及地方政府落實(shí)細(xì)化。商務(wù)部、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署等各個(gè)部位，以及許多省份的地方商務(wù)廳都紛紛迅速出臺(tái)“新外貿(mào)國六條”的細(xì)化措施。中國外貿(mào)企業(yè)猶如一夜之間身處寬松無比的國內(nèi)政策環(huán)境，對接下來的進(jìn)出口生意開始有著更美好的期盼。

雨果網(wǎng)整合國內(nèi)許多媒體的報(bào)道，對我國近期出口的外貿(mào)新政策進(jìn)行全面梳理和解讀，希望能幫助外貿(mào)企業(yè)更好地理解政策內(nèi)容，掌握寬松外貿(mào)政策之下的新商機(jī)。

新外貿(mào)國六條及其解讀

首先，我們來看下“新外貿(mào)國六條”的具體內(nèi)容：

一、制定便利通關(guān)辦法，抓緊出臺(tái)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”改革方案，分步在全國口岸實(shí)行；        

二、整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費(fèi)，減少行政事業(yè)性收費(fèi)。暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用。減少法檢商品種類，原則上工業(yè)制成品不再實(shí)行出口法檢。抓緊研究法定檢驗(yàn)體制改革方案；      

三、鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對有訂單、有效益的企業(yè)及項(xiàng)目加大支持力度，發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模；        

四、支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為中小民營企業(yè)出口提供融資、通關(guān)、退稅等服務(wù)。創(chuàng)造條件對服務(wù)出口實(shí)行零稅率，逐步擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口；        

五、積極擴(kuò)大商品進(jìn)口，增加進(jìn)口貼息資金規(guī)模。完善多種貿(mào)易方式，促進(jìn)邊境貿(mào)易；      

六、努力促進(jìn)國際收支基本平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。        

對于以上“新外貿(mào)國六條”，最近很多專家都已經(jīng)給出各種各樣的解讀，小編也想獻(xiàn)丑一番：

其實(shí)“外貿(mào)國六條”主要在幾個(gè)方面給予了外貿(mào)企業(yè)支持：一是提高貿(mào)易的便利化，對全國口岸的通關(guān)進(jìn)行改革，讓進(jìn)口貨物能快速方便地通關(guān)；二是為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)，減免外貿(mào)企業(yè)在一些政策性收費(fèi)上的費(fèi)用，讓外貿(mào)企業(yè)的負(fù)擔(dān)更輕；三是給予外貿(mào)企業(yè)融資上的便利，特別是對有訂單、有項(xiàng)目的外貿(mào)企業(yè)給予融資方面的支持；四是對外貿(mào)上下游服務(wù)性行業(yè)的支持，讓更多上下游企業(yè)來服務(wù)出口行業(yè)，讓出口企業(yè)一心做業(yè)務(wù)，其他環(huán)節(jié)可以交給服務(wù)企業(yè)去完成；五是鼓勵(lì)進(jìn)口；六是保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定，匯率是近年來中國外貿(mào)企業(yè)最頭痛的問題之一，如果這個(gè)問題解決得好，必然能幫助到廣大企業(yè)。

各部委的細(xì)化政策密集出臺(tái)

隨著“新外貿(mào)國六條”的出臺(tái)，國家各個(gè)部委以及許多地方政府迅速反應(yīng)，在進(jìn)入8月份后紛紛出臺(tái)細(xì)化措施。在此，雨果網(wǎng)小編將這些政策收集整理如下：

【商務(wù)部出臺(tái)的細(xì)化政策措施】

整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費(fèi)，減少行政事業(yè)性收費(fèi)，暫免出口商品法定檢驗(yàn)費(fèi)用，為企業(yè)減負(fù)；提倡簡化通關(guān)模式，在條件成熟的地區(qū)分步推廣“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，提高外貿(mào)企業(yè)的通關(guān)效率；加大對中小企業(yè)融資的支持力度，如增加擔(dān)保等金融服務(wù)，對中小企業(yè)的融資提供便利；金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對出口產(chǎn)品和設(shè)備保險(xiǎn)的覆蓋面，發(fā)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為企業(yè)出口創(chuàng)造更好的、更安全的環(huán)境。        

此外，商務(wù)部還將積極支持當(dāng)前出現(xiàn)的一些新的具有潛力的貿(mào)易方式和新型服務(wù)，比如跨境電子商務(wù)和外貿(mào)綜合服務(wù)；支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，打造國際知名品牌，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓新興市場；擴(kuò)大鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，增加能源資源、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和國內(nèi)有需求的消費(fèi)品進(jìn)口；支持服務(wù)外包發(fā)展，完善服務(wù)貿(mào)易示范載體和交易平臺(tái)建設(shè)。        

商務(wù)部在下半年還將推動(dòng)4項(xiàng)具體工作：一是通過試點(diǎn)進(jìn)一步便利跨境電子商務(wù)的貿(mào)易管理，使跨境電子商務(wù)成為外貿(mào)新的增長點(diǎn)；二是大力支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，打造國際知名品牌，開拓新興市場；三是擴(kuò)大鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，增加能源資源、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和國內(nèi)有需求的消費(fèi)品進(jìn)口；四是大力支持服務(wù)外包發(fā)展，完善服務(wù)貿(mào)易示范載體和交易平臺(tái)建設(shè)，使服務(wù)貿(mào)易成為新的增長點(diǎn)。    

【質(zhì)檢總局和海關(guān)總署：出口商檢改革，為企業(yè)松綁】    

質(zhì)檢總局和海關(guān)總署8月1日發(fā)出公告宣布，將對1507個(gè)海關(guān)商品編碼項(xiàng)下的一般工業(yè)制成品不再實(shí)行出口商品檢驗(yàn)。這一調(diào)整從今天（8月15日）起開始施行。              

7月30日，國家質(zhì)檢總局辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好免收出口商品法檢費(fèi)用相關(guān)工作的通知》，就直屬檢驗(yàn)檢疫局堅(jiān)決執(zhí)行免收政策作出部署，并提出要求。《通知》明確了免收出口商品法檢費(fèi)用的范圍，對自2013年8月1日起至2013年12月31日期間報(bào)檢的所有出境貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物免收出境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。在免收出口商品法檢費(fèi)用期間，各直屬檢驗(yàn)檢疫局要在門戶網(wǎng)站、申報(bào)大廳等處向檢驗(yàn)檢疫相對人公示和宣傳免收政策，制定更加便捷的辦事流程，確保免收政策落實(shí)到位。  

8月1日起，海關(guān)對誠信守法的企業(yè)一般只實(shí)施較低比例的隨機(jī)抽查。海關(guān)總署與質(zhì)檢總局還決定將關(guān)檢合作“三個(gè)一”（一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行）試點(diǎn)范圍從廣東擴(kuò)大至其他7個(gè)省區(qū)市?！叭齻€(gè)一”在廣東實(shí)行后，南沙口岸進(jìn)口平均通關(guān)時(shí)間從原來的21小時(shí)縮短為15小時(shí)。分析人士表示，本月起多項(xiàng)具體優(yōu)惠政策的啟動(dòng)提振出口企業(yè)信心和增強(qiáng)預(yù)期的作用很大，也切實(shí)降低了企業(yè)的通關(guān)法檢成本，對出口會(huì)有一定的直接拉動(dòng)。

【財(cái)政部：提高船舶、紡織產(chǎn)品出口退稅率】    

財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司7月22日提出，要實(shí)施有利于提升產(chǎn)業(yè)競爭力的貿(mào)易政策，通過適度提高船舶、紡織業(yè)附加值較高產(chǎn)品出口退稅率，降低企業(yè)成本。從事船舶、紡織外貿(mào)的相關(guān)企業(yè)，有望獲得更多出口退稅額，企業(yè)成本將進(jìn)一步降低。

總編解讀：外貿(mào)業(yè)面臨新一輪增長機(jī)遇

對于目前密集出臺(tái)的穩(wěn)外貿(mào)政策，雨果網(wǎng)總編翁耀雄認(rèn)為，國內(nèi)外貿(mào)企業(yè)有望迎來新一輪的良好增長機(jī)遇。

“中國外貿(mào)企業(yè)身處的環(huán)境正在發(fā)生利好方向的巨大變化，而且這種變化仿佛是突然之間出現(xiàn)的，在過去的一個(gè)月里突然變得明朗。我覺得這一變化主要在兩個(gè)地方發(fā)生：一是外部環(huán)境發(fā)生了變化，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇加快，德國、法國、英國等歐洲國家已經(jīng)開始復(fù)蘇，歐洲經(jīng)濟(jì)正在向衰退告別，這些將在不久之后給外貿(mào)企業(yè)帶來訂單增長，這是需求上的利好變化；二是國內(nèi)的政策環(huán)境發(fā)生了變化，在金融危機(jī)之后國家外貿(mào)政策密集調(diào)整的也就三次，第一次是金融危機(jī)剛爆發(fā)的時(shí)候，包括眾多產(chǎn)品的出口退稅率提高，給當(dāng)時(shí)的許多外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對危機(jī)提供了政策保障，第二次是去年，現(xiàn)在是第三次。如果說第二次的外貿(mào)政策密集調(diào)整是為了幫助中國外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)，那么我認(rèn)為這一次的外貿(mào)政策是為了幫助中國外貿(mào)企業(yè)去迎接市場新一輪增長的挑戰(zhàn)。”翁耀雄說。

在經(jīng)過數(shù)年的沉悶之后，中國外貿(mào)行業(yè)在接下來的日子里是否能再次爆發(fā)？對此，翁耀雄表示，中國外貿(mào)行業(yè)能否回到2007年之前的狀態(tài)還很難判斷，但對許多外貿(mào)企業(yè)而言，從現(xiàn)在開始將意味著一個(gè)全新的征程。（編輯：江同）