美國(guó)將推進(jìn)口食品新標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)口食品要求更苛刻

美國(guó)人所吃的食品中，有15%是從國(guó)外進(jìn)口的。近年來(lái)，因進(jìn)口食品衛(wèi)生問(wèn)題，美國(guó)人食用之后感染了沙門(mén)氏菌、甲肝等疾病。針對(duì)此問(wèn)題，美國(guó)食品和藥物管理提出一個(gè)新的進(jìn)口食品標(biāo)準(zhǔn)，旨在保證進(jìn)口食品達(dá)到與其國(guó)內(nèi)食品的同等標(biāo)準(zhǔn)。

雨果網(wǎng)從美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》 近日的報(bào)道中獲悉，美國(guó)食品和藥物管理局（FDA）提起一個(gè)被擱置已久的法案，意圖將那些曾經(jīng)使多個(gè)州爆發(fā)疾病的進(jìn)口食品杜絕在國(guó)門(mén)之外。這些食品包括石榴、木瓜、芝麻醬和金槍魚(yú)等。

根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品需要有農(nóng)藥認(rèn)證、抗生素許可、灌溉水質(zhì)監(jiān)控、某些微生物測(cè)試等要求。

FDA在日前提出的法案已經(jīng)由白宮預(yù)算和管理辦公室醞釀了18個(gè)月之久。該法案中包含一系列的進(jìn)口食品標(biāo)準(zhǔn)，旨在實(shí)施2011年奧巴馬簽署的“食品安全現(xiàn)代化法”。該法案要求進(jìn)口商與美國(guó)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工廠遵循同樣的食品清潔標(biāo)準(zhǔn)。

這一草案需要經(jīng)過(guò)120提案的評(píng)議期，F(xiàn)DA表示不會(huì)對(duì)該法案何時(shí)生效做出推測(cè)。今后幾個(gè)月里，F(xiàn)DA將聽(tīng)取外界對(duì)國(guó)內(nèi)外食品安全規(guī)章提案的意見(jiàn)，然后著手頒布正式規(guī)定。

聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)或者食品安全組織都認(rèn)為這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)美國(guó)食品安全來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。

Michael R. Taylor是美國(guó)食品安全活動(dòng)家。長(zhǎng)期以來(lái)，他一直致力于推動(dòng)這一項(xiàng)新法案。他表示：“FDA提出這一法案，這等于跨越了一大步。這是美國(guó)食品管理系統(tǒng)朝防御性保護(hù)方向轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要步驟?！?Taylor提到最近因進(jìn)口石榴的石榴籽而導(dǎo)致一部分美國(guó)人感染了甲肝的事例。他說(shuō)：“這一新的食品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)將使進(jìn)口商們承擔(dān)了更多義務(wù)，他們必須知悉這些石榴具體從何處進(jìn)口而來(lái)的?！?

Erik D. Olson是慈善機(jī)構(gòu)Pew Charitable Trust旗下的食品安全項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。他說(shuō)：“目前，政府對(duì)進(jìn)口食品的安全檢測(cè)范圍無(wú)法實(shí)現(xiàn)100%的覆蓋，但是在新的標(biāo)準(zhǔn)之下，可以確保進(jìn)口食品的清潔度?！?

根據(jù)該食品進(jìn)口新標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)口商必須知悉供應(yīng)食品的農(nóng)場(chǎng)或者食品加工者，是否采取了必要措施消除安全隱患。同時(shí)，進(jìn)口商必須接受第三方獨(dú)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，以確認(rèn)其是否遵循了新標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的義務(wù)。

近年來(lái)，美國(guó)進(jìn)口食品逐年上升，美國(guó)人消費(fèi)的食品中有15%是從國(guó)外進(jìn)口，而進(jìn)口新鮮水果和蔬菜占了30%，海鮮則占了80%。

自從2011年頒布新的食品法以來(lái)，有8個(gè)州爆發(fā)了與進(jìn)口食品有關(guān)的疾病。上個(gè)月，16個(gè)美國(guó)人因使用從土耳其進(jìn)口的芝麻醬而感染了沙門(mén)氏菌。去年，有400個(gè)居民因食用了以印度金槍魚(yú)為原料制作的壽司而感染了沙門(mén)氏菌；同時(shí)，因進(jìn)口意大利奶酪引發(fā)的李斯特菌疫情致使4人死亡；在2011年，有106人因食用了從墨西哥進(jìn)口的木瓜而感染了沙門(mén)氏菌。

雨果網(wǎng)了解到，這些管理措施是依照美國(guó)國(guó)會(huì)兩年半之前通過(guò)的新食品安全法要求提出的，目的是更有效地防止從150多個(gè)國(guó)家進(jìn)口不安全的食品。

美國(guó)現(xiàn)行的進(jìn)口食品監(jiān)管體系的檢查力度較弱，在所有進(jìn)口食品中，只有2%的食品在港口和邊界受到政府的檢查。在美國(guó)，每年約有3000人死于與食品相關(guān)的疾病，因此美國(guó)即將出臺(tái)的新規(guī)定可能有助于防止類(lèi)似感染甲肝病毒的事件再度發(fā)生。

美國(guó)即將出臺(tái)的進(jìn)口食品新規(guī)，大大提高了食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)的檢驗(yàn)和報(bào)批程序也變得更加復(fù)雜。這對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)食品及農(nóng)產(chǎn)品出口商而言，提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

墨西哥媒體日前就報(bào)道稱(chēng)，美國(guó)新的食品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)將影響其農(nóng)產(chǎn)品出口。據(jù)報(bào)道，美國(guó)宣布將實(shí)行新的食品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)，這將影響到所有出口到美國(guó)的墨西哥農(nóng)產(chǎn)品。2012年，墨西哥對(duì)美國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品176億美元，占美國(guó)該類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口的16%。根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品需要有農(nóng)藥認(rèn)證、抗生素許可、灌溉水質(zhì)監(jiān)控、某些微生物測(cè)試等要求。

墨西哥相關(guān)人士表示，新標(biāo)準(zhǔn)將影響墨西哥近24600家農(nóng)產(chǎn)品出口中小企業(yè)中的大部分，而近400家大型企業(yè)有能力做出應(yīng)對(duì)。

墨西哥出口到美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品中，近50%為水果和新鮮蔬菜，其他主要產(chǎn)品為甜食、飲料和罐頭食品。（編譯：吳以輝）