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2019-03-27 11:22
雨果網(wǎng)獲悉，4月1日起，日本正式終結(jié)對(duì)中國(guó)的普惠制待遇。此前輸日普惠制關(guān)稅優(yōu)惠幅度平均約為3%，普惠制待遇取消后，輸日商品平均關(guān)稅稅率將上浮約3個(gè)百分點(diǎn)，部分產(chǎn)品甚至上浮超10個(gè)百分點(diǎn)。
這一政策的調(diào)整，將對(duì)中國(guó)出口企業(yè)尤其是化工、紡織企業(yè)產(chǎn)生明顯影響。
以浙江為例，據(jù)杭州海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年浙江省對(duì)日出口837億元人民幣，當(dāng)年杭州海關(guān)共為浙江輸日產(chǎn)品簽發(fā)普惠制證書24569份、貨值61億元人民幣，可享日本關(guān)稅減免約1.8億元人民幣。主要簽證產(chǎn)品為紡織品、化學(xué)工業(yè)品、塑料制品、水海產(chǎn)品、鋼鐵制品、肉魚制品、機(jī)電產(chǎn)品等。
新政實(shí)施后，僅浙江的化工業(yè)、紡織業(yè)兩類出口產(chǎn)品在日本將減少關(guān)稅享惠8000萬(wàn)元人民幣
日本自1980年起給予中國(guó)普惠制待遇，是關(guān)稅優(yōu)惠幅度最大的普惠制給惠國(guó)。2018年12月，日本財(cái)務(wù)省正式宣布重新調(diào)整“特惠關(guān)稅”制度的對(duì)象國(guó)，將中國(guó)、墨西哥、巴西、泰國(guó)和馬來(lái)西亞5個(gè)國(guó)家從發(fā)展中國(guó)家關(guān)稅減免名單中剔除。而越南、印尼、印度等國(guó)的普惠制待遇依舊保留，意味著與這些國(guó)家相比，中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的削弱，中國(guó)產(chǎn)品將面臨更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
此外，一些日資企業(yè)在中國(guó)設(shè)置生產(chǎn)基地，采購(gòu)國(guó)內(nèi)原材料制造產(chǎn)品后返銷日本，關(guān)稅成本的提高或?qū)⑹沟萌召Y企業(yè)重新考慮全球生產(chǎn)基地配置，取消在華擴(kuò)大投資的計(jì)劃。
對(duì)此，杭州海關(guān)建議關(guān)區(qū)企業(yè)一方面應(yīng)不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價(jià)值，逐步擺脫價(jià)格優(yōu)勢(shì)依賴；另一方面，要繼續(xù)充分利用原產(chǎn)地優(yōu)惠政策提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。具體建議如下：
1、積極開(kāi)拓海外新市場(chǎng)，尤其是開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)；利用中國(guó)已對(duì)外簽訂的15個(gè)自貿(mào)協(xié)定和3個(gè)優(yōu)惠貿(mào)易安排，充分享受東盟、澳大利亞等自貿(mào)伙伴給予中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅優(yōu)惠；
2、充分利用他國(guó)普惠制待遇“借船出?！?，如已在印度、印尼、越南等日本普惠制受惠國(guó)設(shè)立生產(chǎn)線的企業(yè)；
3、目前中國(guó)正在積極推進(jìn)與日本等國(guó)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RECP）和中日韓自貿(mào)區(qū)的談判工作，企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)可向有關(guān)部門提供行業(yè)意見(jiàn)，為出口產(chǎn)品爭(zhēng)取更好的機(jī)遇和環(huán)境。
（整理/雨果網(wǎng) 吳桂真）
