海關(guān)AEO認(rèn)證通過(guò)以后的有效期是三年？還真不一定

通過(guò)海關(guān)AEO認(rèn)證的企業(yè)朋友大多知道海關(guān)AEO認(rèn)證不是永久有效的，但是多久會(huì)重新認(rèn)證一次，換言之AEO認(rèn)證的有效期是多久呢？這恐怕很多朋友都不能準(zhǔn)確說(shuō)出來(lái)，今天就讓果子（微信：sunkai0107）給大家介紹一下海關(guān)AEO認(rèn)證的有效期問(wèn)題吧。

其實(shí)海關(guān)的AEO認(rèn)證有效期并不是固定的，而是分為幾種具體情況。這些引發(fā)海關(guān)重新認(rèn)證的因素分為多種政策性和非政策性兩種。

例行重新認(rèn)證

根據(jù)海關(guān)總署237號(hào)令第十八條的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)每3年重新認(rèn)證一次，對(duì)一般認(rèn)證企業(yè)采取不定期重新認(rèn)證的措施。根據(jù)各地海關(guān)的工作安排和果子的AEO認(rèn)證工作實(shí)踐中判斷，通常情況下一般認(rèn)證企業(yè)重新認(rèn)證都會(huì)超過(guò)三年，但是并不會(huì)像高級(jí)認(rèn)證一樣有規(guī)律的重新認(rèn)證，讓企業(yè)有相應(yīng)的準(zhǔn)備時(shí)間，而一般認(rèn)證企業(yè)海關(guān)通常在實(shí)施認(rèn)證的1個(gè)月之前通知企業(yè)。

客觀地講，大部分通過(guò)海關(guān)AEO認(rèn)證的企業(yè)都沒(méi)能持續(xù)落實(shí)認(rèn)證時(shí)的各項(xiàng)制度和記錄，上周還出現(xiàn)過(guò)自稱(chēng)2019年通過(guò)AEO高級(jí)認(rèn)證但是不知道單證保管怎么操作的朋友向果子尋求幫助。

不可否認(rèn)的是，各地海關(guān)在執(zhí)行尺度上還存在著較大差異，有的關(guān)區(qū)果子（微信：sunkai0107）認(rèn)為對(duì)海關(guān)總署的政策解讀也存在著偏差的情況。但是隨著海關(guān)總署對(duì)AEO認(rèn)證工作的持續(xù)推進(jìn)，在未來(lái)會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，那些僥幸通過(guò)的企業(yè)再不認(rèn)真對(duì)待認(rèn)證工作，恐怕是逃不過(guò)下一次重新認(rèn)證嚴(yán)格審核的。

正常情況下可以理解為每三年重新認(rèn)證一次，但遠(yuǎn)不止如此簡(jiǎn)單。

違規(guī)重新認(rèn)證

根據(jù)海關(guān)總署2018年第32號(hào)公告的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中如遇被海關(guān)緝私部門(mén)判定高級(jí)認(rèn)證企業(yè)有涉嫌違法情事或者在風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在異常管理風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，如海關(guān)企管部門(mén)判別這些行為可能影響企業(yè)信用管理的，可以參照《信用辦法》第十八條第二款規(guī)定，對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施重新認(rèn)證。

也就是說(shuō)海關(guān)企管部門(mén)在接收到各方信息后如果判定企業(yè)有涉及信用管理的風(fēng)險(xiǎn)，則隨時(shí)有可能對(duì)企業(yè)開(kāi)展重新認(rèn)證。雖然在該公告中僅談到了對(duì)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)開(kāi)展重新認(rèn)證，但是一般認(rèn)證企業(yè)的違規(guī)情況就不會(huì)引起注意嗎？果子（微信：sunkai0107）認(rèn)為這種僥幸心理不可取。所以，一旦企業(yè)在通過(guò)海關(guān)AEO認(rèn)證之后涉及到行政處罰事項(xiàng)時(shí)，就有可能隨時(shí)接到海關(guān)重新認(rèn)證的通知。

我來(lái)舉個(gè)例子吧，據(jù)果子了解某高級(jí)認(rèn)證的報(bào)關(guān)企業(yè)2019年因?yàn)檫`反海關(guān)行政處罰實(shí)施條例第十七條的規(guī)定，未對(duì)企業(yè)委托的申報(bào)信息進(jìn)行有效合理審查導(dǎo)致申報(bào)錯(cuò)誤被處以2萬(wàn)元行政處罰。雖然該行為并未達(dá)到觸發(fā)企業(yè)AEO認(rèn)證降級(jí)的分界點(diǎn)，但是違規(guī)的根本原因是未盡合理審查義務(wù)，合理審查既是《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》對(duì)報(bào)關(guān)企業(yè)的明確要求，又是海關(guān)AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)中單證控制標(biāo)準(zhǔn)中的明確規(guī)定，為此海關(guān)就對(duì)該企業(yè)實(shí)施了重新認(rèn)證。這次認(rèn)證距離其通過(guò)高級(jí)認(rèn)證僅一年多的時(shí)間，企業(yè)并未將認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位，沒(méi)能通過(guò)重新認(rèn)證被海關(guān)降為一般信用企業(yè)。這家企業(yè)前期申請(qǐng)AEO高級(jí)認(rèn)證的投入也白費(fèi)了。

所以認(rèn)證這根弦要時(shí)刻繃緊。

海關(guān)督查原因

海關(guān)總署稽查司對(duì)各地海關(guān)AEO認(rèn)證的工作是有完善督查機(jī)制的，其會(huì)不定期的選取認(rèn)證企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證督查，也就相當(dāng)于進(jìn)行了一次重新認(rèn)證。在開(kāi)展認(rèn)證時(shí)將會(huì)參照徑行稽查的模式由海關(guān)總署督查組和屬地海關(guān)的同志一同進(jìn)駐企業(yè)按照相應(yīng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查和問(wèn)詢。如果在督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)無(wú)法達(dá)到海關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，將可能直接給予降級(jí)處理。

這種重新認(rèn)證是沒(méi)有規(guī)律可循的。

評(píng)分下降原因

海關(guān)總署稽查司對(duì)于全國(guó)的認(rèn)證企業(yè)都是有定期監(jiān)督機(jī)制，其采用的監(jiān)督措施就是對(duì)每一家企業(yè)的信用評(píng)分進(jìn)行篩選，低于相應(yīng)分?jǐn)?shù)（這個(gè)問(wèn)題果子先不說(shuō)）的認(rèn)證企業(yè)名單將會(huì)通過(guò)內(nèi)網(wǎng)傳達(dá)給各直屬海關(guān)。當(dāng)然，分?jǐn)?shù)降低肯定是有原因的，這也是客觀展現(xiàn)了企業(yè)的實(shí)際信用狀況而非表面現(xiàn)象。

一旦直屬海關(guān)接到通知要對(duì)這些信用評(píng)分不高的企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)督查工作后，就會(huì)通知企業(yè)再指定時(shí)間內(nèi)完成整改，屆時(shí)如仍未有改觀則可能對(duì)企業(yè)立即開(kāi)展重新認(rèn)證工作，往往這個(gè)時(shí)候企業(yè)都禁不住重新審查的。

其他原因

海關(guān)信用管理系統(tǒng)中還會(huì)關(guān)注企業(yè)的刪改單率和差錯(cuò)率等信息，一旦該數(shù)據(jù)超出了全國(guó)平均水平和維度企業(yè)平均數(shù)就會(huì)很快接到海關(guān)企管部門(mén)的電話預(yù)警。如果企業(yè)在接到通知后沒(méi)能及時(shí)對(duì)所述內(nèi)容進(jìn)行有效整改，也可能會(huì)被重新認(rèn)證。

總體來(lái)說(shuō)，海關(guān)AEO認(rèn)證不是一勞永逸的，也不是臨陣抱佛腳可以解決問(wèn)題的，是需要企業(yè)管理層高度重視之后集合全公司上下力量共同完成的工作。至于AEO認(rèn)證的有效期，果子（微信：sunkai0107）認(rèn)為就是個(gè)偽命題，真正的AEO認(rèn)證企業(yè)是隨時(shí)達(dá)到海關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，禁受的起海關(guān)隨時(shí)的核查，無(wú)懼AEO認(rèn)證有效期才是真正的達(dá)標(biāo)！

（來(lái)源：岸谷關(guān)務(wù)）

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