愛(ài)沙尼亞政府給小型家用風(fēng)能發(fā)電者提供補(bǔ)貼

愛(ài)沙尼亞海岸線長(zhǎng)，風(fēng)能資源豐富，政府大力扶持風(fēng)能發(fā)電，除了支持大型風(fēng)能發(fā)電公司之外，愛(ài)沙尼亞政府對(duì)小型家用型風(fēng)能發(fā)電提供補(bǔ)貼，鼓勵(lì)普通民眾使用風(fēng)能。

雨果網(wǎng)從愛(ài)沙尼亞媒體“公共廣播”近日的報(bào)道中了解到，愛(ài)沙尼亞的風(fēng)能資源豐富，雖然其國(guó)土面積小，但由于其西、北兩面臨海，海岸線長(zhǎng)達(dá)3794公里，又擁有大小1500多個(gè)島嶼，其得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件決定了其風(fēng)能資源豐富，具有發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的良好條件。

衡量風(fēng)能資源多少的一個(gè)最主要指標(biāo)是年平均風(fēng)速。據(jù)專(zhuān)家估算，愛(ài)沙尼亞島嶼和沿海地帶70米高空處的年平均風(fēng)速為7.8－9.6米 / 秒，這種條件適合于安裝0.1－3兆瓦的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，并保障其年工作量達(dá)到3500－4000小時(shí)。全國(guó)近海地帶潛在的風(fēng)力發(fā)電能力可達(dá)到2500－5000兆瓦，年生產(chǎn)37.5－75億度電。

從歷史上看，愛(ài)沙尼亞人很早就開(kāi)始了風(fēng)能的開(kāi)發(fā)和利用?，F(xiàn)愛(ài)沙尼亞境內(nèi)有多座始建于一百年前的風(fēng)力磨坊。1934年時(shí)，愛(ài)沙尼亞就已經(jīng)擁有100多座小功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)，為農(nóng)場(chǎng)主提供照明和收音機(jī)用電。獨(dú)立前后，愛(ài)沙尼亞建立起了較為完善的電力網(wǎng)，風(fēng)電設(shè)備輸出的電能可以直接并網(wǎng)，有效地解決了風(fēng)力變化所帶來(lái)的電能輸出不均衡問(wèn)題。

加入歐盟以后，愛(ài)沙尼亞政府進(jìn)一步確定了大力開(kāi)發(fā)可再生能源的政策，以圖用清潔能源部分取代傳統(tǒng)化石能源，減少油頁(yè)巖發(fā)電對(duì)環(huán)境的破壞和污染。風(fēng)力發(fā)電已成為愛(ài)排在太陽(yáng)能、泥煤、水力、生物質(zhì)發(fā)電之前的優(yōu)先發(fā)展方向。

2001年時(shí)，由丹麥投資，愛(ài)沙尼亞在塔赫昆海角建成了第一座風(fēng)力發(fā)電站，功率為0.15兆瓦，風(fēng)輪直徑22米，投入運(yùn)營(yíng)的第一年共生產(chǎn)電力28.4萬(wàn)度（現(xiàn)已停產(chǎn)）。從那時(shí)起以來(lái)的十多年里，愛(ài)沙尼亞風(fēng)電建設(shè)獲得了很大的發(fā)展。據(jù)“愛(ài)沙尼亞風(fēng)電協(xié)會(huì)”公布的數(shù)據(jù)，到2012年底，愛(ài)已建成了17個(gè)陸上風(fēng)電場(chǎng)，共安裝風(fēng)力發(fā)電機(jī)126座，總裝機(jī)容量269.4兆瓦，2012年共生產(chǎn)電力4.48億度，占當(dāng)年愛(ài)全部電力消費(fèi)的比重為5.5%。據(jù)專(zhuān)家估算，4.48億度電相當(dāng)于17萬(wàn)個(gè)家庭的年用電量，這些電如果用傳統(tǒng)的油頁(yè)巖生產(chǎn)，約需消耗56萬(wàn)噸油頁(yè)巖，由于使用了綠色能源，避免了50.7萬(wàn)噸溫室氣體的排放，或者相當(dāng)于一年停駛汽車(chē)13萬(wàn)輛。

愛(ài)沙尼亞現(xiàn)有風(fēng)電企業(yè)近30家，并擁有自己的行業(yè)協(xié)會(huì)——愛(ài)沙尼亞風(fēng)電協(xié)會(huì)（Estonian Wind Power Association EWPA）。風(fēng)電企業(yè)中最大的當(dāng)屬由挪威控股的4能源公司（4 Energia）和愛(ài)國(guó)有控股企業(yè)愛(ài)沙尼亞能源公司（Eesti Energia EE），這兩家公司控制了愛(ài)全國(guó)94%的風(fēng)電生產(chǎn)。余下的若干企業(yè)有的負(fù)責(zé)小型風(fēng)電場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，有的負(fù)責(zé)為個(gè)體農(nóng)戶(hù)進(jìn)口、生產(chǎn)和安裝小型單體風(fēng)機(jī)。

4能源公司是一家斯堪的納維亞能源公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)為風(fēng)能、水能、生物質(zhì)能和太陽(yáng)能的利用和開(kāi)發(fā)，股東主要有挪威Vardar Eurus（占股60%），愛(ài)沙尼亞投資者（29%）和歐洲開(kāi)發(fā)與復(fù)興銀行（11%）。該公司現(xiàn)在愛(ài)擁有10個(gè)風(fēng)電場(chǎng)、56臺(tái)風(fēng)機(jī)，裝機(jī)總?cè)萘?39.4兆瓦，占愛(ài)全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康?1.7%。該公司在拉脫維亞和立陶宛也建有大型風(fēng)電場(chǎng)。

愛(ài)沙尼亞能源公司是愛(ài)大型國(guó)有控股公司，現(xiàn)擁有7個(gè)風(fēng)電場(chǎng)、47臺(tái)風(fēng)機(jī)，總裝機(jī)容量113.55兆瓦，占愛(ài)全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康?2%。自2002年該公司在Virtsu建立起第一個(gè)風(fēng)電場(chǎng)起到2012年，已共生產(chǎn)風(fēng)電3.182億度，相當(dāng)于12個(gè)家庭的年用電量。

風(fēng)力發(fā)電是適合于愛(ài)沙尼亞國(guó)情的一個(gè)發(fā)展方向。風(fēng)力發(fā)電不產(chǎn)生廢氣和輻射、不污染空氣和水源，相比油頁(yè)巖發(fā)電有很大的優(yōu)越性，是一種綠色能源，符合世界環(huán)保潮流。愛(ài)政府鼓勵(lì)能源企業(yè)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，具體政策、措施如下：給予風(fēng)電生產(chǎn)以補(bǔ)貼。

2013年3月1日通過(guò)的愛(ài)沙尼亞修訂后的《能源市場(chǎng)法》第59條規(guī)定：利用可再生能源發(fā)電可以獲得0.0537歐元/千瓦/小時(shí)的政府財(cái)政補(bǔ)貼；風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商每年可領(lǐng)取補(bǔ)貼的電力生產(chǎn)量上限為6億/千瓦/小時(shí)，可領(lǐng)取的總補(bǔ)貼額上限為7669.4萬(wàn)歐元。給予農(nóng)場(chǎng)主的小風(fēng)電建設(shè)以補(bǔ)貼

愛(ài)沙尼亞政府將部分出售碳排放指標(biāo)獲得的資金通過(guò)KredEx（愛(ài)經(jīng)濟(jì)部下屬的向中小企業(yè)提供貸款和資助的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)）補(bǔ)貼給安裝小型家用風(fēng)電設(shè)備的農(nóng)場(chǎng)主。在愛(ài)沙尼亞，“小風(fēng)電”的定義為：風(fēng)力發(fā)電機(jī)高度不超過(guò)30米、功率在10-90千瓦之間。一個(gè)10千瓦的風(fēng)機(jī)基本上能夠滿(mǎn)足一個(gè)農(nóng)戶(hù)的全年用電需求，許多海島居民和偏僻地區(qū)的農(nóng)場(chǎng)主都愿意安裝小風(fēng)電設(shè)備，全國(guó)現(xiàn)已安裝運(yùn)行中的小風(fēng)電機(jī)大約有幾百臺(tái)。2012年，愛(ài)政府從出售碳排放指標(biāo)中撥出100萬(wàn)歐元用于資助100個(gè)小風(fēng)電設(shè)備，但不到半年就收到了申請(qǐng)150個(gè)。目前在愛(ài)已有生產(chǎn)10、20、50和90千瓦自有品牌風(fēng)機(jī)的企業(yè)。

愛(ài)沙尼亞風(fēng)電雖然起步晚，但發(fā)展勢(shì)頭迅猛。2011年愛(ài)新增風(fēng)電裝機(jī)容量35兆瓦，2012年則達(dá)到86兆瓦，是上一年的2.5倍。截至2012年底，波海三國(guó)中，愛(ài)沙尼亞風(fēng)電裝機(jī)容量位居第一（269兆瓦），立陶宛排名第二（225兆瓦），拉脫維亞殿后（68兆瓦）。

雨果網(wǎng)了解到，與愛(ài)沙尼亞相比，中國(guó)的風(fēng)電發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)。據(jù)全球風(fēng)電理事會(huì)（Global Wind Energy Council GWEC）發(fā)布的《2012年全球風(fēng)電報(bào)告》，截至2012年底，中國(guó)的風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)7.5564萬(wàn)兆瓦，2012年當(dāng)年即新增風(fēng)電產(chǎn)能1.32萬(wàn)兆瓦，占到當(dāng)年全球新增產(chǎn)能的30%，超過(guò)整個(gè)歐洲的新增產(chǎn)能。中國(guó)在全球風(fēng)電總產(chǎn)能中的占比為26.8%，超過(guò)美國(guó)（21.2%）、德國(guó)（11.1%）和西班牙（8.1%），已成為全球最大的風(fēng)電生產(chǎn)國(guó)。

在產(chǎn)能獲得增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)風(fēng)電技術(shù)也取得了明顯進(jìn)步，在大型化風(fēng)電機(jī)組的研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用方面正在迎頭趕上國(guó)際先進(jìn)水平。中國(guó)的風(fēng)電發(fā)展也正在實(shí)現(xiàn)從“風(fēng)能大國(guó)”向“風(fēng)能強(qiáng)國(guó)”，從“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”，從“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”向“國(guó)際市場(chǎng)”的轉(zhuǎn)變。

由于愛(ài)國(guó)土面積較小，風(fēng)機(jī)市場(chǎng)規(guī)模有限，中愛(ài)在風(fēng)能領(lǐng)域的合作應(yīng)更多著眼于合作研發(fā)和投資生產(chǎn)。利用愛(ài)沙尼亞較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、科研力量、基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，將愛(ài)作為一個(gè)海外研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。利用其歐盟成員國(guó)身份，主攻我企業(yè)“走出去”時(shí)所面臨的歐盟標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證這一主要障礙和困境。一方面帶動(dòng)產(chǎn)品出口，另一方面汲取更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù)。提高我們產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和品牌知名度，使其成為中國(guó)風(fēng)電企業(yè)進(jìn)入歐洲的門(mén)戶(hù)。目前已有愛(ài)沙尼亞企進(jìn)口了中國(guó)的風(fēng)電設(shè)備，還有一些企業(yè)正在尋求中國(guó)的風(fēng)電合作伙伴。（編輯：吳以輝）

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