商務(wù)部：發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式 鼓勵金融機構(gòu)支持海外倉建設(shè)

8月14日，商務(wù)部部長助理任鴻斌在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上介紹了《關(guān)于進一步穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》的情況。他指出，《意見》堅持擴大開放，突出合法合規(guī)、公平透明、內(nèi)外資一視同仁，并在四個方面提出15條穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資政策措施。具體如下：

商務(wù)部：發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，鼓勵金融機構(gòu)支持海外倉建設(shè)

一是完善財稅金融政策。主要包括：加大出口信保支持，針對疫情背景下訂單取消、延期等情況，積極保障出運前訂單被取消的風(fēng)險，允許外貿(mào)企業(yè)合理變更短期險合同相關(guān)期限。加大對外貿(mào)企業(yè)融資支持，發(fā)揮國家融資擔(dān)?；稹⒌胤饺谫Y擔(dān)保機構(gòu)等作用，加強“政府+銀行+保險”合作，用好第三方機構(gòu)幫助銀行核查貿(mào)易真實性，提高金融機構(gòu)發(fā)放外貿(mào)融資的積極性，進一步擴大對外貿(mào)中小微企業(yè)的信貸投放。給予重點外資企業(yè)金融支持，人民銀行出臺的1.5萬億元再貸款再貼現(xiàn)專項額度同等適用于外資企業(yè)，進出口銀行新增貸款規(guī)?？捎糜谥С种攸c外資企業(yè)，各地商務(wù)主管部門要與銀行業(yè)金融機構(gòu)對接，保障外資企業(yè)融資需求。

二是發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。今年上半年，跨境電商零售進出口增長26.2%，市場采購貿(mào)易方式出口增長28.8%。這次，我們進一步加大跨境電商、市場采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)發(fā)展支持力度，主要包括：新增一批市場采購貿(mào)易方式試點，力爭從目前的14個擴大到30個左右。通過基金等方式支持跨境電商平臺、跨境物流、海外倉，鼓勵金融機構(gòu)支持海外倉建設(shè)。優(yōu)化外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退稅服務(wù)，加快退稅進度，推動更多符合標準的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)成為海關(guān)“經(jīng)認證的經(jīng)營者”。針對重點市場開展“線上一國一展”。

三是提升通關(guān)和人員往來便利化水平。主要包括：進一步規(guī)范和降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本，提升口岸收費透明度，減輕進出口企業(yè)負擔(dān)。在嚴格做好防疫要求前提下，繼續(xù)與有關(guān)國家商談建立“快捷通道”，對符合條件的來華復(fù)工復(fù)產(chǎn)外國人全面實施“快捷通道”。對開展市場采購貿(mào)易試點的地方，支持結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c，開通專有通道，便利外商入市采購。

四是支持重點產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)。主要包括：引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，鼓勵有條件的地方通過設(shè)立基金等方式支持加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，培育一批東部與中西部、東北地區(qū)共建的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接機制。對勞動密集型出口企業(yè)，在落實減稅降費等普惠政策基礎(chǔ)上，加大支持力度。幫助大型骨干加工貿(mào)易企業(yè)破解難題，梳理企業(yè)問題需求，“一企一策”做好服務(wù)。加大重點外資項目支持服務(wù)力度，對投資額1億美元以上的重點外資項目，在前期、在建和投資等環(huán)節(jié)，加大用海、用地、能耗、環(huán)保等方面服務(wù)保障力度。推動高新技術(shù)企業(yè)認定管理和服務(wù)的便利化，幫助企業(yè)了解申請認定的要求和程序。

任鴻斌進一步指出，今年以來，新冠肺炎疫情對外貿(mào)發(fā)展造成了巨大沖擊。經(jīng)過艱苦努力，今年1-7月份，我們國家進出口可以說是好于預(yù)期，主要呈現(xiàn)以下幾個特點：

一是進出口逐步回穩(wěn)。出口自4月份以來，連續(xù)4個月正增長。從國際比較看，根據(jù)世貿(mào)組織最新的數(shù)據(jù)顯示，我們進出口的表現(xiàn)好于全球主要經(jīng)濟體。

二是國際市場布局持續(xù)優(yōu)化。對新興市場出口占比提升0.2個百分點，占到我們出口的49%。東盟成為我們第一大貿(mào)易伙伴。

三是民營企業(yè)成為外貿(mào)的“穩(wěn)定器”。民營企業(yè)出口增長6.4%，占比提升到54.5%，占了半壁江山。

四是商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。機電產(chǎn)品出口增長0.2%，占比達到了58.5%。

五是一般貿(mào)易地位更加突出。

六是跨境電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

據(jù)介紹，今年前7個月外貿(mào)外資回穩(wěn)向好、好于預(yù)期，為“六穩(wěn)”“六保”作出了積極貢獻。進出口17.2萬億元，同比下降1.7%，其中出口自4月份以來連續(xù)4個月正增長；利用外資5356.5億元，增長0.5%，一批重大外資項目加快落地。

下一步，為了保住主體、保住市場、保住訂單，還將主要從以下六個方面做工作：

一是盡快推動在有條件的地方新增一批市場采購貿(mào)易方式試點，帶動中小微企業(yè)的出口。

二是指導(dǎo)地方加快跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和優(yōu)勢，完善公共服務(wù)體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。

三是通過服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金加強對跨境電商等新業(yè)態(tài)項目的投資。

四是鼓勵進出口銀行、中國出口信用保險公司等各類金融機構(gòu)在風(fēng)險可控前提下積極支持海外倉的建設(shè)。

五是會同有關(guān)部門，從便利化方面支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展，使更多符合認證標準的外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)成為海關(guān)進行認證的經(jīng)營者。

六是辦好云展會，用好云平臺。推進“線上一國一展”，同時積極籌備辦好第128屆廣交會，第三屆進口博覽會，支持和鼓勵地方政府、重點行業(yè)協(xié)會舉辦更多的線上展會，通過國內(nèi)商協(xié)會、駐外機構(gòu)、海外中資企業(yè)協(xié)會，積極對接外國協(xié)會，幫助出口企業(yè)在線上或線下對接更多的海外買家，幫助企業(yè)開拓海外市場，獲取海外的新訂單。

（來源：商務(wù)部）

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