巴西：落后的交通設(shè)施致農(nóng)產(chǎn)品難出貨

長(zhǎng)期以來(lái)，巴西陳舊、落后的基礎(chǔ)設(shè)施飽受詬病，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不對(duì)稱。由于基礎(chǔ)設(shè)施投資不足、公路、鐵路、水路和管道等通行運(yùn)載能力不足，造成交貨不及時(shí)、擁堵、運(yùn)輸成本偏高、物流服務(wù)質(zhì)量難以得到保證。據(jù)統(tǒng)計(jì)，單位物流成本，巴西超過(guò)經(jīng)濟(jì)合作國(guó)家平均水平的2倍。也正因?yàn)槿绱?，巴西的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目顯得特別有利可圖，海外投資商紛紛看好。

雨果網(wǎng)從《南美僑報(bào)》2月25日的報(bào)道中獲悉，巴西海港特別秘書(shū)處（SEP）部長(zhǎng)安東尼奧?恩雷基?席爾維拉接受圣保羅州報(bào)采訪時(shí)證實(shí)，巴西沒(méi)有足夠的基礎(chǔ)設(shè)施疏導(dǎo)糧食豐收，不可能保證無(wú)需在港口排除等待，“絕對(duì)不存在排隊(duì)的情況是根本不可能的”。

席爾維拉表示，政府正在采取措施解決困難，包括加重罰款在內(nèi)。國(guó)家水路運(yùn)輸局24日對(duì)四個(gè)港口終端站處以總計(jì)30萬(wàn)黑奧的罰款。

席爾維拉24日和農(nóng)業(yè)及運(yùn)輸部?jī)刹块L(zhǎng)會(huì)面，商討如何解決私營(yíng)領(lǐng)域?qū)ω涇囌{(diào)度的阻力問(wèn)題。貨車到港口終端調(diào)度計(jì)劃是政府對(duì)付物流瓶頸的對(duì)策，不過(guò)收獲季度開(kāi)始后已經(jīng)發(fā)生過(guò)兩起沒(méi)有登記的貨車排長(zhǎng)隊(duì)等待事件。

席爾維拉指出，巴西需要更多基礎(chǔ)設(shè)施，不過(guò)沒(méi)有可能立即提供。有關(guān)當(dāng)局研究得出的一個(gè)可能，就是由運(yùn)輸部加強(qiáng)對(duì)貨車的交通管制。農(nóng)業(yè)部亦要說(shuō)服生產(chǎn)者有計(jì)劃的安排輸出產(chǎn)品。

他說(shuō)中西部的糧食生產(chǎn)者必須意識(shí)到，有計(jì)劃的安排輸出產(chǎn)品，正是業(yè)務(wù)得以成功的要素。他又解釋說(shuō)，因?yàn)闆](méi)有計(jì)劃調(diào)度而被罰款只會(huì)增加運(yùn)輸費(fèi)用。

這位部長(zhǎng)又表示，今年的干旱更加促成公路的擠塞。由于缺乏雨水，可以輸送500萬(wàn)噸糧食的季也蝶-巴拉那水路，因水量不足失去三分之一的輸送能力，公路運(yùn)輸?shù)呢?fù)擔(dān)因而增加160萬(wàn)噸。

盡管北部地區(qū)的港口業(yè)務(wù)有增長(zhǎng)，不過(guò)圣保羅州的桑托斯港仍然是中西部糧食產(chǎn)品的主要集散港口。巴拉那州的巴拉那瓜港同樣集中大批等待裝卸的貨物，巴西港口系統(tǒng)的瓶頸問(wèn)題極其嚴(yán)重。

席爾維拉部長(zhǎng)說(shuō)，“目前的挑戰(zhàn)就是要發(fā)展一個(gè)更加綜合的物流系統(tǒng)，避免過(guò)度依賴公路運(yùn)輸，這一方面的行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始了?！?

部長(zhǎng)指出，部方同時(shí)會(huì)聘請(qǐng)顧問(wèn)公司，解決物流領(lǐng)域的老大難問(wèn)題，即碼頭公司的設(shè)備需要更新。去年通過(guò)的新港口法改變了這些公司所扮演的角色。部長(zhǎng)說(shuō)之前的碼頭老板現(xiàn)時(shí)變?yōu)椤拔飿I(yè)管理人”，新的規(guī)定將迫使這些公司改變管理模式，以及其業(yè)務(wù)性質(zhì)。

碼頭公司的一項(xiàng)業(yè)務(wù)就是要管理進(jìn)入港口的通道，這是一項(xiàng)關(guān)鍵性問(wèn)題。港口秘書(shū)處發(fā)出指標(biāo)，聘請(qǐng)專業(yè)公司疏浚桑托斯港。受聘的公司在三年內(nèi)要將港口加深15公尺。事實(shí)上整個(gè)桑托斯港都需要進(jìn)行全面整改，整改工作需要時(shí)間。席爾維拉指出，最近十年以來(lái)，船舶的規(guī)模迅速增長(zhǎng)。集裝箱貨輪由200公尺擴(kuò)大到400公尺，操縱更加困難。

據(jù)了解，巴西資源豐沛的亞馬遜流域位于整個(gè)國(guó)家的西北面，大豆等農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)也位于那里。而巴西對(duì)外運(yùn)輸?shù)狞S金水道則是大西洋，位于這個(gè)國(guó)家的東部。也就是說(shuō)，如果要把一車大豆出口到包括中國(guó)在內(nèi)的海外國(guó)家，巴西方面需要在自己的國(guó)家先走一條對(duì)角線，將大豆從西北運(yùn)輸?shù)綎|部沿海港口。據(jù)稱，巴西的大豆都通過(guò)公路運(yùn)輸，何況主要的港口運(yùn)能已經(jīng)超負(fù)荷。因此對(duì)于這些農(nóng)產(chǎn)品而言，水路運(yùn)輸量大且成本最低，理想中的路線就是通過(guò)水路將巴西的大豆從內(nèi)陸產(chǎn)區(qū)通過(guò)亞馬遜河口運(yùn)到沿海港口，然后進(jìn)入大西洋。

雨果網(wǎng)了解到，巴西作為又一新興市場(chǎng)，其發(fā)展?jié)摿κ艿搅吮姸嘈袠I(yè)人士的高度關(guān)注。巴西市場(chǎng)具有政局穩(wěn)定、資源豐富、投資計(jì)劃龐大、消費(fèi)和收入持續(xù)增長(zhǎng)等優(yōu)勢(shì)，在貿(mào)易、投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有極大的需求空間。巴西已經(jīng)成為中國(guó)在拉美最大的貿(mào)易伙伴。2011年中巴雙邊貿(mào)易達(dá)到842億美元。目前，中國(guó)出口到巴西的機(jī)械設(shè)備、工業(yè)配件等資本品和中間產(chǎn)品，對(duì)巴西工業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)不可或缺?

作為南美最大的國(guó)家，巴西的貿(mào)易輻射了整個(gè)南美地區(qū)，其龐大商機(jī)不僅在于2014年足球世界杯和2016年奧運(yùn)會(huì)這兩個(gè)盛會(huì)的舉行，更在于該國(guó)度豐富的石油礦產(chǎn)資源，需要更多物流設(shè)備和裝置的投入。促使巴西政府增加了對(duì)物流、基礎(chǔ)設(shè)施的投入，計(jì)劃兩到三年內(nèi)再投2500億美金在全國(guó)立項(xiàng)47個(gè)交通建設(shè)項(xiàng)目。此時(shí)的巴西，正處于發(fā)展中時(shí)期，投入市場(chǎng)，搶占先機(jī)，正當(dāng)時(shí)?。ň庉嫞汉沃居拢?

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