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2014-04-01 08:52
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俄羅斯農(nóng)業(yè)部計劃在該國建立漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計實施商品流轉(zhuǎn)的完整流程：從捕撈、初級加工、成品生產(chǎn)、貯存、包裝、運(yùn)輸直至銷售，同時還會重新審議漁業(yè)稅制。種種政策的頒布與實施，主要是由于目前俄羅斯?jié)O業(yè)發(fā)展并不成熟，多數(shù)產(chǎn)品都是以原材料的方式出口，并未進(jìn)行深加工提高附加值。
雨果網(wǎng)從《俄羅斯之聲》3月29日的報道中獲悉，俄羅斯政府計劃重新審議漁業(yè)稅制：取消生魚出口商的稅收優(yōu)惠。俄羅斯?jié)O業(yè)期待變革。首先是在產(chǎn)品的市場營銷方面。目前超過一半的捕撈產(chǎn)品出口到國外，而且不是作為具有高附加值的深加工產(chǎn)品，而是為國外企業(yè)提供加工原材料。
俄羅斯?jié)O民只是將捕撈的東西從自己的甲板轉(zhuǎn)到日本、中國和韓國船舶的甲板上。這樣更便宜也更容易，因為在岸上會有復(fù)雜的技術(shù)規(guī)定和檢查等待著漁民，這種水資源的揮霍對于政府沒有益處。生魚出口帶來的利潤很少，而俄羅斯消費者同時又不得不食用并不總是高品質(zhì)的進(jìn)口產(chǎn)品。此外，在俄羅斯人的餐桌上經(jīng)常出現(xiàn)，例如，以俄羅斯出產(chǎn)的魚做原料，由中國生產(chǎn)加工的魚片。而俄羅斯人購買這種魚片所付出的錢則是完全不同的。
“為解決這個問題，決定在遠(yuǎn)東建立漁業(yè)集群。按照計劃，這將有助于重新定位俄羅斯?jié)O業(yè)由國外到國內(nèi)的營銷市場”，俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院海洋生物研究所水產(chǎn)養(yǎng)殖和沿海生物資源中心主任謝爾蓋?馬斯林尼科夫說。
該集群將包括幾個部分，它將作為運(yùn)送海產(chǎn)品漁船停泊的碼頭。也就是說這是一個物流基礎(chǔ)設(shè)施：從漁船的甲板上將魚運(yùn)至冰箱或深加工中心，然后它會被裝上運(yùn)輸車輛。按照計劃，該集群將與海關(guān)區(qū)結(jié)合。專家強(qiáng)調(diào)：現(xiàn)在大部分的魚用于出口，我們付給外國產(chǎn)品加工費，但這卻是我們的資源。
集群將位于符拉迪沃斯托克附近，但是遠(yuǎn)離最大的遠(yuǎn)東港口。它會建成像韓國釜山和中國大連那樣的——亞洲最大的多功能港口。其設(shè)計邀請了日本野村綜合研究所的專家。
但是很多漁民對此持懷疑態(tài)度，問題是，漁產(chǎn)品的主要終端消費者距離遠(yuǎn)東海岸數(shù)千公里，漁業(yè)企業(yè)聯(lián)盟主席杰奧爾基?馬爾蒂諾夫說。
俄羅斯目前捕撈量為420萬噸魚，其中280萬噸是在遠(yuǎn)東。我們注意到，在遠(yuǎn)東生活的居民占俄羅斯人口的3.5%，而捕魚量是占俄羅斯的66%。所有主要的國內(nèi)消費市場遠(yuǎn)在5千-1萬公里之外。如果說全世界捕獲的魚，都在岸邊新鮮供應(yīng)，那么在我們這里吃不到新鮮的，專家認(rèn)為。
擺平巨大的物流成本是非常困難的，所以專家們堅持在濱海邊疆區(qū)建立漁業(yè)加工的大型企業(yè)。將其產(chǎn)品供應(yīng)到國家的中部地區(qū)將更加容易和高效。同時也不必失去與日本、韓國和中國已建立的關(guān)系，只是不再出售原料而是成品，。
俄羅斯政府認(rèn)為，說服漁業(yè)企業(yè)重返當(dāng)?shù)厥袌鲞€可以幫助改變稅收負(fù)擔(dān)。俄羅斯農(nóng)業(yè)部起草了修正案，以便區(qū)分漁商供應(yīng)國內(nèi)市場和出口的稅收負(fù)擔(dān)。所提出的建議是，在海關(guān)同盟（俄羅斯，哈薩克斯坦，白俄羅斯）出售漁產(chǎn)品的漁商按照50%的稅率納稅。對于供應(yīng)給國外加工后產(chǎn)品的漁商，這個標(biāo)準(zhǔn)會更高（70％的稅率）。而那些將未經(jīng)加工產(chǎn)品作為原料出售給國外的漁商，則要支付10%的稅率。
雨果網(wǎng)了解到，俄羅斯聯(lián)邦漁業(yè)機(jī)構(gòu)Rosrybolovstvo表示，2013年俄羅斯海產(chǎn)品出口量可達(dá)到約200萬噸，比2012年增加13%-14%。但業(yè)內(nèi)專家卻認(rèn)為俄羅斯海產(chǎn)品出口加大反而令本國市場海產(chǎn)品消費降低，目前，俄羅斯人均海產(chǎn)品消費量為18公斤，縮減了18%。 數(shù)據(jù)顯示，遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)每年因濫用自然資源和違法獵捕損失約2,600億盧布。（編輯：何志勇）
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