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12億人口，54個國家，比肩英國的新經(jīng)濟體竟無人問津？中企如何快速搶占

南非約翰內(nèi)斯堡時間2020年12月5日，非洲聯(lián)盟召開了非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)第13屆首腦特別會議，非洲聯(lián)盟現(xiàn)任輪值主席拉馬福薩宣布：非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)將于2021年1月1日正式啟動，非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)秘書處也將于2021年1月1日開始全面運作。

非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（“非洲自貿(mào)區(qū)”）的啟動是非洲大陸一體化最重要的里程碑之一，這將會改變整個非洲大陸的商業(yè)運作模式，為市場主體將提供更多的貿(mào)易和投資機會。

什么是非洲大陸自貿(mào)區(qū)？

2015年正式啟動談判的非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)，是將原本各自為政的非洲多個經(jīng)濟體匯聚在一起，組成一個單一的大市場，通過降低關(guān)稅、消除貿(mào)易壁壘，促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資發(fā)展，實現(xiàn)商品、服務(wù)、資金和人員在區(qū)域內(nèi)的自由流動，加速非洲內(nèi)部貿(mào)易，提升非洲在全球市場的貿(mào)易地位，核心是尋求貿(mào)易自由化、建立價值鏈和克服基礎(chǔ)設(shè)施不足的發(fā)展方式。目前在非盟55個成員中，除厄立特里亞外，已有54個成員簽署了該自貿(mào)協(xié)定，經(jīng)濟規(guī)模比肩英國。

非洲自貿(mào)區(qū)協(xié)定的內(nèi)容涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)、競爭政策和爭端解決等多個領(lǐng)域。該自貿(mào)區(qū)也給中國在非投資帶來了新機遇。未來合作重點將圍繞：打造非洲制造業(yè)中心、創(chuàng)新投融資模式、擴大非洲進口、提高通關(guān)能力等方面。

非洲大陸自貿(mào)區(qū)的建立有何積極意義？

非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定旨在建立一個擁有12.7億消費者、累計GDP約為2.3萬億至3.4萬億美元的大市場，非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)將在推進非洲一體化中釋放出巨大潛力，對于整個非洲大陸都有著積極的影響。

1、非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)能夠使3000萬非洲人擺脫極端貧困，使7000萬非洲人擺脫中等貧困。

2、非洲大陸自貿(mào)區(qū)將成為成員國最多的區(qū)域性自由貿(mào)易區(qū)，為各成員國提供更多的貿(mào)易和投資機會。

3、自貿(mào)區(qū)對非洲經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、提升其在全球貿(mào)易地位和價值鏈分工意義重大，有助于非洲國家經(jīng)濟多元化和工業(yè)化，擺脫過度依賴開發(fā)原材料的狀況。

4、自貿(mào)區(qū)建立之后，少數(shù)成員國將極大擺脫對于某些國家的經(jīng)濟依賴，增強非洲各國之間的貿(mào)易聯(lián)系，預(yù)計到2022年，成員國之間的貿(mào)易額將增加60%。

5、有助于非洲作為整體，更好與外部經(jīng)濟體進行貿(mào)易談判；減少一些國家對援助資金的依賴，給經(jīng)濟發(fā)展帶來新動力。

6、自貿(mào)區(qū)為各國提供了一個促進增長、減少貧困和擴大經(jīng)濟包容性的重要機會，可以緩解新冠疫情對非洲的負面影響。

7.通過非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)，區(qū)域內(nèi)商流、物流、信息流、資金流、服務(wù)流等整合水平提升，流通效率大大提高，將給電商帶來巨大發(fā)展機遇。

專家解讀

3000萬非洲人有望擺脫極端貧困

世界銀行和聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等機構(gòu)也對非洲大陸自貿(mào)區(qū)的作用給予了高度評價：若自貿(mào)區(qū)協(xié)定全面實施，至2035年非洲地區(qū)收入將增長4450億美元，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易將增長81%，3000萬人將有望擺脫極端貧困。

自貿(mào)協(xié)議將顯著降低非洲大陸的貿(mào)易成本

聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會宏觀經(jīng)濟和治理司首席政策顧問約瑟夫·阿塔—門薩表示：自貿(mào)協(xié)議將顯著降低非洲大陸的貿(mào)易成本，這將創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，現(xiàn)在是在非洲投資的最佳時機。

自貿(mào)協(xié)議生效將幫助非洲大陸經(jīng)濟從主要出口大宗商品轉(zhuǎn)向提升制造能力和實現(xiàn)工業(yè)化

南非安全研究所非洲未來與創(chuàng)新部門負責人杰克·西里爾斯表示：自貿(mào)協(xié)議生效將幫助非洲大陸經(jīng)濟從主要出口大宗商品轉(zhuǎn)向提升制造能力和實現(xiàn)工業(yè)化。他說，促進區(qū)域內(nèi)貿(mào)易將提升非洲內(nèi)部互聯(lián)互通需求，促進公路和鐵路建設(shè)，縮小非洲的基礎(chǔ)設(shè)施差距。

非洲自貿(mào)區(qū)將為深化中非經(jīng)貿(mào)合作帶來新機遇

2019年，中非貿(mào)易額2087億美元，是2000年的20倍，中國已連續(xù)11年成為非洲第一大貿(mào)易伙伴。自貿(mào)協(xié)議生效后，中國與非洲國家將繼續(xù)順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，進一步加強雙方合作，促進雙方共同發(fā)展。

與“一帶一路”建設(shè)有機結(jié)合

毋庸置疑，中非合作在推進非洲自貿(mào)區(qū)發(fā)展方面具有明顯優(yōu)勢。當前，非洲一體化面臨的主要挑戰(zhàn)就是基礎(chǔ)設(shè)施落后，而“一帶一路”倡議正在幫助非洲解決這個問題。中國還能幫助非洲加強能力建設(shè)，推動非洲市場化建設(shè)，讓自貿(mào)區(qū)能夠充分發(fā)揮潛力。“一帶一路”建設(shè)的原有項目與非洲自貿(mào)區(qū)的發(fā)展新訴求可以進行有機結(jié)合，實現(xiàn)中非更高水平上的互利互惠及合作共贏。

對于“一帶一路”與非洲大陸自貿(mào)區(qū)的合作，非洲聯(lián)盟駐華代表拉赫瑪特·奧斯曼這樣說

非洲聯(lián)盟駐華代表拉赫瑪特·奧斯曼表示：期待非洲自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”形成合力，非盟采取的相應(yīng)行動需要世界各國的參與。中國在各方面發(fā)揮的作用非常重要，隨著自貿(mào)區(qū)的啟動，中國也將從非洲內(nèi)部更加緊密的聯(lián)系以及更加完善的營商環(huán)境中受益。

跨境電商將是中非經(jīng)貿(mào)的新突破口

非洲自貿(mào)區(qū)的建立對于當前快速發(fā)展的中非跨境電商來說是巨大的戰(zhàn)略機遇。過去非洲地區(qū)物流不暢且成本高、資金融通壁壘深、數(shù)字化貿(mào)易體系差、供應(yīng)鏈條斷裂是當前中非跨境電商發(fā)展的重要阻礙。而非洲大陸自貿(mào)區(qū)能夠逐漸消除這些阻礙打造“平而滑”的非洲內(nèi)部供應(yīng)鏈服務(wù)體系。

發(fā)展中非跨境電商，浙江工商大學(xué)中非經(jīng)貿(mào)研究院院長趙浩興建議中企這樣做

1、加速構(gòu)建“線上+線下+服務(wù)”的跨境電商戰(zhàn)略體系。中國政府及企業(yè)在積極參與非洲自貿(mào)區(qū)“新基建”的基礎(chǔ)上，一方面快速布局非洲本土化、垂直化的跨境電子商務(wù)平臺，另一方面，著力加強電商物流、金融結(jié)算、海外倉等電商服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；

2、加快布局“基地+展貿(mào)+營銷”的本土化的跨境電商線下供應(yīng)鏈體系。中非跨境電商以扎實的線下系統(tǒng)為基礎(chǔ)，要選擇一些基礎(chǔ)好、市場大、人才多的國家和地區(qū)建立跨境電商綜合服務(wù)基地，建立系統(tǒng)化的展貿(mào)營銷中心，并強化非洲青年的跨境電商創(chuàng)業(yè)賦能；

3、加緊建設(shè) “獨立+直播+社群”立體化非洲電商營銷體系。根據(jù)非洲網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、電商平臺和社交網(wǎng)絡(luò)的具體特點，在非洲布局產(chǎn)業(yè)垂直或企業(yè)自主的獨立、私域平臺或網(wǎng)站，發(fā)動和指導(dǎo)非洲年輕人開展視頻直播營銷、社群營銷等創(chuàng)新手段，打通中非跨境電商的消費端通路。

專家解讀

中國的數(shù)字經(jīng)濟將幫助非洲商戶和農(nóng)民加快走出經(jīng)濟困境

聯(lián)合國副秘書長兼非洲經(jīng)濟委員會執(zhí)行秘書薇拉·松圭表示：中國的數(shù)字經(jīng)濟正在發(fā)揮巨大作用，將幫助非洲商戶和農(nóng)民加快走出經(jīng)濟困境。非洲互聯(lián)網(wǎng)用戶眾多，是潛力巨大的市場，中國在積極參與非洲數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面大有可為。

非自貿(mào)區(qū)的建設(shè)目標和我國當前大力推進的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略不謀而合

浙江工商大學(xué)中非經(jīng)貿(mào)研究院院長趙浩興指出：非洲大陸自貿(mào)區(qū)的建設(shè)目標和我國當前大力推進的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略有著相同的戰(zhàn)略思維，即通過區(qū)域內(nèi)部流通體系的完善和升級，提升內(nèi)部供給和供應(yīng)鏈能力，加強非洲區(qū)域內(nèi)的“內(nèi)循環(huán)”水平，同時通過自身制造、流通和服務(wù)能力的提升，提高自身在全球價值鏈中的地位。

中國與非洲國家將進一步加強雙方合作

中國駐非盟使團團長劉豫錫近日對媒體表示：自貿(mào)協(xié)議生效后，中國與非洲國家將繼續(xù)順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，進一步加強雙方合作，促進雙方共同發(fā)展。從全球角度看，當前逆全球化、保護主義、單邊主義思潮抬頭，經(jīng)貿(mào)摩擦增多，非洲自貿(mào)區(qū)建設(shè)有助于提振全球貿(mào)易便利化和自由化，為促進開放型世界經(jīng)濟注入新動力。

自貿(mào)區(qū)將有效增強區(qū)內(nèi)國家間經(jīng)濟協(xié)調(diào)與互動，推動內(nèi)部市場的擴大

浙江師范大學(xué)非洲研究院院長劉鴻武表示：建立自貿(mào)區(qū)是解決該地區(qū)發(fā)展動力不足的根本性舉措。一方面，非洲長期以來區(qū)內(nèi)貿(mào)易占非洲貿(mào)易的比重低，建立非洲自貿(mào)區(qū)有利于拓寬內(nèi)部貿(mào)易發(fā)展空間、增添發(fā)展動力；另一方面，建立非洲自貿(mào)區(qū)有助于推動互聯(lián)互通，進一步克服區(qū)內(nèi)國家間分裂分割的障礙，以更好發(fā)揮各國優(yōu)勢形成整體發(fā)展力量，形成一個擁有統(tǒng)一行動能力且在全球具有重要影響力的經(jīng)濟體。

非洲人口數(shù)量龐大能為非洲經(jīng)濟注入巨大活力

著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝日前在接受采訪時表示：非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)的最大利好是非洲青年人口數(shù)量龐大，能夠為非洲經(jīng)濟注入巨大的活力。與此同時，非洲自貿(mào)區(qū)的短板同樣明顯，由于非洲大陸工業(yè)化程度一直較低，這可能會影響非洲自貿(mào)區(qū)長遠健康發(fā)展。

非洲大陸自貿(mào)區(qū)未來將面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，必須要正視：

1、圍繞自貿(mào)協(xié)議仍有許多工作要做——包括各國關(guān)稅優(yōu)惠和服務(wù)承諾的時間表、原產(chǎn)地規(guī)則、投資、知識產(chǎn)權(quán)、競爭以及可能的電子商務(wù)自貿(mào)協(xié)議。

許多非洲國家一直把關(guān)稅視為重要的財政收入來源，而非洲大陸自貿(mào)區(qū)的啟動意味著關(guān)稅減免和非關(guān)稅壁壘的消除，易引發(fā)協(xié)議的延遲實施。事實上，以往非洲經(jīng)濟一體化進程中就存在地區(qū)合作協(xié)議眾多，但實施緩慢或束之高閣的現(xiàn)象。

2、流入非洲大陸的外國直接投資在持續(xù)減少，2015年，外國直接投資流入量曾達到566億美元，但到2017年已降至不足420億美元，2018-19年更是呈持續(xù)下降趨勢。非洲大陸的外資流入量不足全球投資流量的3％。如何通過非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)吸引更多全球投資是貿(mào)易區(qū)的重大難題。

3、非洲投資逃漏稅問題嚴重，直接影響非洲國家利益和非洲的投資環(huán)境。自貿(mào)協(xié)議需要改善和規(guī)范非洲的投資環(huán)境，有效解決跨國公司在非投資的逃漏稅問題。

4、非洲國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一且同質(zhì)化較為嚴重。互補性差的貿(mào)易格局，既不利于非洲國家間開展實質(zhì)性的貿(mào)易活動，也容易導(dǎo)致其在國際市場上相互競爭。

5、近年來包括恐怖襲擊在內(nèi)的不同形式武裝沖突的頻率和強度在非洲大陸有所反彈，影響了近1/3的撒哈拉以南非洲國家，帶來巨大的經(jīng)濟和社會成本，短時間內(nèi)難以根除，未來非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)恐將會繼續(xù)受到此類問題的困擾。

專家解讀

自貿(mào)協(xié)議現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)將是基于規(guī)則的執(zhí)行力和各國貿(mào)易的透明度

南部非洲貿(mào)易法律中心的特魯?shù)稀す裾J為：自貿(mào)協(xié)議現(xiàn)在面臨的最大挑戰(zhàn)將是基于規(guī)則的執(zhí)行力和各國貿(mào)易的透明度，非盟、區(qū)域經(jīng)濟合作委員會和國際組織還應(yīng)該為非洲的最不發(fā)達國家提供適當延長期，以及細化自貿(mào)協(xié)議的沖突管理機制。

非洲的市場一體化過程中仍然存在不少問題和障礙

浙江師范大學(xué)非洲研究院院長劉鴻武表示，非洲經(jīng)濟一體化的推進給中非經(jīng)貿(mào)合作帶來更廣闊的空間，符合中非貿(mào)易大方向，但非洲的市場一體化過程中仍然存在不少問題和障礙。很多非洲國家和所處區(qū)域的市場一體化程度本身就很低，加上這些國家對自己國內(nèi)經(jīng)濟的管控和治理能力很弱，因此較難符合實現(xiàn)區(qū)域一體化的條件。

（來源：供應(yīng)鏈品控小包）

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