英國(guó)政府發(fā)布了適用從英國(guó)出口到歐盟的原產(chǎn)地規(guī)則 (Rules of Origin, RoO) 標(biāo)準(zhǔn)的更新指南。RoO是一套貿(mào)易規(guī)則,在特定情況下,規(guī)則允許英國(guó)和歐盟之間的貿(mào)易零關(guān)稅。
更新后的指南列出了一些 RoO 不適用于某些農(nóng)產(chǎn)品的情況。這些例子具有一定的啟發(fā)性,因?yàn)樗鼈兇_實(shí)是證明規(guī)則(起源)的例外。
英國(guó)脫歐后,歐盟-英國(guó)貿(mào)易與合作協(xié)議 (Trade and Cooperation Agreement, TCA) 規(guī)范英國(guó)與歐盟之間的貿(mào)易。
根據(jù)協(xié)議,英國(guó)與歐盟的貿(mào)易現(xiàn)在需要繳納進(jìn)口增值稅,并可能需要繳納關(guān)稅。對(duì)進(jìn)口商來(lái)說(shuō),幸運(yùn)的是TCA 允許對(duì)原產(chǎn)于英國(guó)或歐盟的貨物進(jìn)行免關(guān)稅貿(mào)易——即零關(guān)稅。也就是說(shuō),如果貨物符合 RoO 標(biāo)準(zhǔn),則它們無(wú)需繳納關(guān)稅。
但是,規(guī)則并不簡(jiǎn)單,并且可能會(huì)發(fā)生變化。不同類(lèi)別的貨物有不同類(lèi)型的要求。就 TCA 而言,從2027 年起,制造車(chē)輛的最終價(jià)值的 55% 必須由原始部件制成,以滿(mǎn)足 RoO 規(guī)范。這對(duì)電動(dòng)汽車(chē)制造商來(lái)說(shuō)可能是個(gè)壞消息,因?yàn)榘嘿F的進(jìn)口電池可能構(gòu)成了汽車(chē)的大部分價(jià)值。因此,為了成功管理海關(guān)程序,進(jìn)口商需要提供準(zhǔn)確的商品代碼,他們需要了解哪些規(guī)則適用于他們的商品。
新的 HMRC 指南詳細(xì)說(shuō)明了可以說(shuō)貨物經(jīng)過(guò)加工但不足以滿(mǎn)足特定 RoO 標(biāo)準(zhǔn)的情況。 例如,如果一個(gè)過(guò)程不需要特殊的技能和設(shè)備,就可以算作“生產(chǎn)不足”。如果產(chǎn)量不足,則可能不適用 RoO。
該指南提供了使用機(jī)器切割奶酪并將其包裹在紙中的設(shè)施的案例。該過(guò)程原則上可以手工進(jìn)行。因此,既不會(huì)超出“簡(jiǎn)單”過(guò)程的定義,也不會(huì)超出不充分的生產(chǎn)要求。如果企業(yè)從英國(guó)或歐盟以外地區(qū)進(jìn)口奶酪,就“生產(chǎn)不足”而言,該產(chǎn)品不符合 RoO 標(biāo)準(zhǔn)。
相比之下,這是指南中的第二個(gè)示例。一臺(tái)機(jī)器用于將奶酪自動(dòng)切割成特定的重量、尺寸和形狀,然后它使用流動(dòng)包裝為最終產(chǎn)品提供密封以保持質(zhì)量。在這種情況下,無(wú)法手動(dòng)進(jìn)行該過(guò)程。
因此,這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程。如果這些看起來(lái)像是純粹的學(xué)術(shù)練習(xí),請(qǐng)考慮實(shí)際效果。在一種情況下,英國(guó)貿(mào)易商可能無(wú)需支付關(guān)稅即可將貨物出口到歐盟。而在另一種情況下,關(guān)稅可能是不可避免的。
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(編輯:江同)
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