跨境電商的虎門港樣本：五大優(yōu)勢(shì)加速莞貨“全球通”

本月初，東莞首票跨境電商退稅通過虎門港啟盈快件中心正式完成——這是東莞打通“關(guān)檢匯稅”全流程的最新成果，也是虎門港利用自身港口通關(guān)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)跨境電商提速發(fā)展具有里程碑意義的一步。

自今年跨境電商在東莞漸成燎原之勢(shì)，虎門港已獲得多個(gè)“第一”：目前全國唯一一個(gè)與海關(guān)總署對(duì)接的通關(guān)平臺(tái)、全國第一票通過海關(guān)總署全國統(tǒng)一版“海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”發(fā)出的貨物、東莞第一票跨境電商退稅……不僅如此，依托海關(guān)跨境電商平臺(tái)、啟盈快件中心、虎門港通關(guān)信息平臺(tái)、保稅物流中心以及港口配套等五大優(yōu)勢(shì)，虎門港已形成較完備的跨境電商配套服務(wù)體系，相關(guān)扶持政策也在醞釀當(dāng)中。

到目前，東莞已先后授牌六個(gè)“跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”，園區(qū)布局基本成型。而在全市的戰(zhàn)略框架下，各園區(qū)如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)共同催生東莞跨境電商新生態(tài)，成為各個(gè)園區(qū)不得不思考的課題，虎門港則提供了一個(gè)樣本?！案鱾€(gè)園區(qū)定位的側(cè)重點(diǎn)都不同，虎門港是作為全市跨境電商的物流終端?！笔锌缇侈k相關(guān)人士對(duì)記者表示，今后東莞也將引導(dǎo)跨境電商貨物更多地通過虎門港出口，借此將跨境電商進(jìn)出口額以及鏈條中的服務(wù)、物流等環(huán)節(jié)留在東莞。

啼聲初試

在短短幾個(gè)月的時(shí)間里，虎門港已經(jīng)搭建起完備的跨境電商配套服務(wù)體系，為跨境電商在虎門港的蓬勃發(fā)展提供了肥沃的土壤。

“自7月1日海關(guān)總署全國統(tǒng)一版‘海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)’啟動(dòng)以來，公司已經(jīng)發(fā)出跨境電商貨物22000多票，大多發(fā)往歐美、南美、俄羅斯等地。” 梁勵(lì)君是東莞市虎門港啟盈國際快件中心有限公司（下稱“啟盈快件中心”）營運(yùn)總監(jiān)，在這兩個(gè)多月的時(shí)間里，隨著快件中心業(yè)務(wù)量的爆發(fā)式增長(zhǎng)，她的生活也變得越來越忙碌。

啟盈快件中心為廣東啟盈國際投資有限公司投資設(shè)立，占地面積約200畝?？旒行膬?nèi)部，有10臺(tái)全國最先進(jìn)的X光機(jī)設(shè)備，每小時(shí)可處理快件6000多份，能容納10臺(tái)以上通關(guān)車同時(shí)作業(yè)，日處理車輛最多可達(dá)200車次。事實(shí)上，啟盈也并不僅僅是一家物流公司，圍繞其強(qiáng)大的物流處理能力，該公司逐步將功能延展到電商、報(bào)關(guān)、報(bào)檢、結(jié)匯、退稅及海外倉等各個(gè)環(huán)節(jié)，成為跨境電商綜合性服務(wù)平臺(tái)，也是目前全國唯一一個(gè)與海關(guān)總署對(duì)接的通關(guān)平臺(tái)。

早在7月1日，全國第一票采用海關(guān)總署統(tǒng)一版跨境電商監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)的B2C個(gè)人消費(fèi)品出口業(yè)務(wù)從啟盈快件中心發(fā)出；而在這個(gè)月初，啟盈又成功為東信進(jìn)出口有限公司實(shí)現(xiàn)了東莞跨境電商的第一票退稅，這批貨物包括LED圣誕樹、小鬧鐘、卡通儲(chǔ)錢罐等十多個(gè)品種。“將通關(guān)平臺(tái)轉(zhuǎn)型為跨境電商綜合性服務(wù)平臺(tái)，正是為了解決出口電商企業(yè)通關(guān)難、結(jié)匯難、退稅難等問題?！绷簞?lì)君對(duì)記者表示，下一步啟盈將為中小工廠提供營銷、物流、通關(guān)、金融相結(jié)合的一體化服務(wù)，借助企業(yè)把商品以自己的品牌直接賣給境外終端消費(fèi)者。

啟盈的轉(zhuǎn)型，是虎門港跨境電商發(fā)展突飛猛進(jìn)的一個(gè)縮影。今年5月，虎門港獲批成為我市第二批跨境電商產(chǎn)業(yè)園；7月1日，隨著第一票采用海關(guān)總署跨境電子商務(wù)B2C零售出口模式統(tǒng)一版系統(tǒng)的貨物放行，當(dāng)天即有1萬多票快件出口；8月21日，東莞本土電商順利完成貨物出口的實(shí)貨測(cè)試工作，共驗(yàn)放出口跨境電子商務(wù)包裹26件，其中1票出口至香港，25票出口至美國；8月28日，在成功測(cè)試的基礎(chǔ)上，黃埔海關(guān)正式開展關(guān)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的跨境電商出口業(yè)務(wù)，廣東跨境達(dá)商貿(mào)有限公司和東莞市東信進(jìn)出口有限公司分別順利通過總署平臺(tái)以B2C零售方式申報(bào)出口430票商品；9月3日，完成東莞首票跨境電商退稅……在短短幾個(gè)月的時(shí)間里，虎門港已經(jīng)搭建起完備的跨境電商配套服務(wù)體系，為跨境電商在虎門港的蓬勃發(fā)展提供了肥沃的土壤。

虎門港跨境電商服務(wù)體系的不斷完善，電商企業(yè)也看在眼里。據(jù)虎門港相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前已有東莞、廣州的多家電商有意與東莞保稅物流中心區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)合作開展B2B2B/C保稅進(jìn)出口跨境電商業(yè)務(wù)?！俺舜簖埦W(wǎng)與啟盈合作開展業(yè)務(wù)，京東、敦煌網(wǎng)也都在虎門港做過測(cè)試，京東還有意在虎門港建設(shè)出口集貨倉?！鄙程镦?zhèn)、虎門港信息中心相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者透露，同時(shí)，有意在虎門港注冊(cè)的跨境電商企業(yè)也在不斷增加，這也將使虎門港跨境電商產(chǎn)業(yè)氛圍更加濃厚。

騰飛的翅膀

依托港口配套、保稅物流中心等五大優(yōu)勢(shì)，虎門港恰恰具備了打破跨境電商發(fā)展瓶頸的條件，有能力為莞貨插上騰飛的翅膀。

很多年以來，試圖掘金跨境電商的東莞企業(yè)都面臨著諸多瓶頸。線上方面，中小企業(yè)自運(yùn)營電商業(yè)務(wù)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、人才欠缺；線下方面，更是面臨著物流成本、速率以及通關(guān)、退稅等一系列待解難題，這些也正是制約東莞跨境電商規(guī)?；l(fā)展的桎梏。而在分析人士看來，依托港口配套、東莞保稅物流中心等五大優(yōu)勢(shì)，虎門港恰恰具備了打破跨境電商發(fā)展瓶頸的條件，有能力為莞貨插上騰飛的翅膀。

首先，中小企業(yè)面臨跨境電商運(yùn)營難題?！耙患抑圃炱髽I(yè)要吃透整個(gè)跨境電商鏈條殊為不易，從產(chǎn)品的生產(chǎn)制造到電商環(huán)節(jié)的營銷、接單，再到物流、查驗(yàn)、通關(guān)乃至海外倉等多個(gè)環(huán)節(jié)，都需要成本、人力和大量的精力，流程非常繁瑣?！被㈤T港一位負(fù)責(zé)人告訴記者，此前在跨境電商的鏈條上，各個(gè)環(huán)節(jié)也都有服務(wù)提供商，只不過大多是零散的、孤立的?！皢⒂鳛榭缇畴娚桃徽臼骄C合服務(wù)平臺(tái)，是目前全國唯一能夠與海關(guān)總署直接對(duì)接的通關(guān)平臺(tái)?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人指出，通過對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)的整合，降低了企業(yè)運(yùn)營跨境電商的難度，能夠更為輕松地將產(chǎn)品賣到國外。

綜合性服務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)也降低了通關(guān)成本。據(jù)介紹，通過啟盈快件中心出口的每一票貨物，除去后端物流成本，操作費(fèi)用比省內(nèi)平均低10%~15%。

實(shí)際上，啟盈能夠做到全鏈條服務(wù)整合，也得益于海關(guān)總署全國統(tǒng)一版“海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”在東莞的率先啟動(dòng)，以及東莞保稅物流中心作為特殊監(jiān)管區(qū)各聯(lián)檢單位的進(jìn)駐。“通過先備案后通關(guān)的辦法，一些備案無誤的貨物通關(guān)效率可獲得極大提高，而且從空間距離上看，虎門港的倉儲(chǔ)離查驗(yàn)場(chǎng)所也非常近?！睋?jù)介紹，效率的提高是立竿見影的，在平臺(tái)啟動(dòng)的當(dāng)天下午短短半小時(shí)內(nèi)，就有700多個(gè)包裹、1萬多件貨物快速通關(guān)，這一優(yōu)勢(shì)也破解了跨境電商在通關(guān)效率方面的瓶頸。

與此同時(shí)，虎門港通關(guān)信息平臺(tái)的建立則使跨境電商企業(yè)通關(guān)貨物的查驗(yàn)效率進(jìn)一步提高?！柏浳锿P(guān)需要接受聯(lián)檢單位的查驗(yàn)，按照過去傳統(tǒng)的做法，企業(yè)需多次往返各個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送單據(jù)，耗時(shí)頗長(zhǎng)。”上述負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，而通過虎門港通關(guān)信息平臺(tái)，所有流程皆可電子化，實(shí)現(xiàn)“一次錄入，多家申報(bào)”，全程電子化也能大大降低查驗(yàn)難度。

另一方面，東莞保稅物流中心也是虎門港振興跨境電商的一大砝碼。據(jù)虎門港相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著海關(guān)監(jiān)管政策的公布，東莞保稅物流中心正積極拓展電商相關(guān)業(yè)務(wù)，主要以提供“分送集報(bào)”、“集貨退稅”等政策推動(dòng)跨境電商企業(yè)的集聚?！叭ツ暌呀?jīng)開展家具等貨物進(jìn)入保稅物流中心享受退稅政策并集貨分裝后批量出口的業(yè)務(wù)，目前正開展化工原材料的跨境電商業(yè)務(wù)?！彼f，跨境電商企業(yè)無法享受退稅，一直以來都是制約跨境電商發(fā)展的主要瓶頸之一，而這一瓶頸也已被打破。東莞保稅物流中心內(nèi)一家企業(yè)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，本月初完成的東莞首票跨境電商退稅，標(biāo)志著虎門港在突破跨境電商退稅瓶頸方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

“除了對(duì)于退稅的需求，跨境電商企業(yè)同樣需要更快的物流速度?！睎|莞保稅物流中心內(nèi)廣州百潤捷物流有限公司（下稱百潤捷）經(jīng)理陳偉輝對(duì)記者透露，為此，百潤捷正在籌建東莞保稅物流中心到香港機(jī)場(chǎng)的無水空港，即將香港機(jī)場(chǎng)虛擬到東莞保稅物流中心內(nèi)，以此突破空間距離的制約，從而加快貨物的流轉(zhuǎn)速度。“以往在轉(zhuǎn)關(guān)模式下需要4到6個(gè)小時(shí)，今后通過無水空港能節(jié)省至少兩個(gè)小時(shí)，集貨拼裝也大大降低了企業(yè)從東莞到香港的物流成本?！标悅ポx說，這一項(xiàng)目計(jì)劃在今年內(nèi)開始測(cè)試，今后這一模式還將陸續(xù)延伸到珠三角其他航空樞紐港。

此外，虎門港自身強(qiáng)大的港口配套服務(wù)能力，同樣是發(fā)展跨境電商的核心優(yōu)勢(shì)之一?；㈤T港跨境電商相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者介紹，作為通行國際航線的國家一類口岸，東莞其他區(qū)域都不具備這樣的條件，而這恰恰是跨境電商不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)顯示，虎門港8月份外貿(mào)進(jìn)出口箱量首次突破2萬標(biāo)箱，達(dá)2.03萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)28.45%——不斷增強(qiáng)的外貿(mào)吞吐能力，也為東莞跨境電商的跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

跨境新藍(lán)圖

目前鎮(zhèn)港正在制定相關(guān)政策，下一步將結(jié)合市級(jí)的扶持政策，積極引入一批符合鎮(zhèn)港區(qū)位特色的電商或電商服務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)進(jìn)駐開展業(yè)務(wù)，同時(shí)也為其提供場(chǎng)地、技術(shù)方面的支持。

自去年以來，跨境電商的星星之火在東莞大地上風(fēng)靡起來，直到今年迎來井噴式的爆發(fā)增長(zhǎng)。不過，這一切對(duì)于旨在通過跨境電商開辟加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑的東莞而言，也僅僅是個(gè)開始，對(duì)虎門港亦然。

優(yōu)勢(shì)固然可喜，但如何將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果，同樣需要精心謀劃與苦心經(jīng)營。所幸的是，沙田鎮(zhèn)、虎門港主政者對(duì)于跨境電商未來發(fā)展的藍(lán)圖及路徑都已胸有成竹。

成為東莞全市乃至周邊區(qū)域的跨境電商集貨中心，是虎門港當(dāng)前的目標(biāo)所在。“跨境電商是由線上和線下兩個(gè)部分組成，線上的電商負(fù)責(zé)統(tǒng)籌運(yùn)營部分，不受空間的限制，但線下的部分則不然，尤其是物流、通關(guān)等環(huán)節(jié)?！被㈤T港跨境電商相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說，虎門港將牢牢把握跨境電商線下部分的需求，致力于打造一個(gè)跨境電商集貨中心，以推動(dòng)國際快件業(yè)務(wù)以及保稅業(yè)務(wù)的加速增長(zhǎng)。

跨境電商集貨中心需要滿足哪些條件？首先是完善的物流配套以及多樣性的物流資源，這也正是虎門港最大的優(yōu)勢(shì)所在?；㈤T港跨境電商相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，虎門港今后將圍繞核心的物流環(huán)節(jié)，利用物流通關(guān)優(yōu)勢(shì)，做大跨境電商物流服務(wù)，同時(shí)不斷延伸和擴(kuò)展服務(wù)鏈，提高附加值，并針對(duì)跨境電商企業(yè)的需求進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境和服務(wù)。“比如虎門港通關(guān)信息平臺(tái)，也是提供物流信息方面的延伸服務(wù)，這是一個(gè)方向。”

沙田鎮(zhèn)、虎門港相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前鎮(zhèn)港也正在制定相關(guān)政策，下一步將結(jié)合市級(jí)的扶持政策，積極引入一批符合鎮(zhèn)港區(qū)位特色的電商或電商服務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)進(jìn)駐開展業(yè)務(wù)，同時(shí)也為其提供場(chǎng)地、技術(shù)方面的支持。目前，虎門港已經(jīng)規(guī)劃了一整層樓約1000平方米跨境電商園區(qū)辦公場(chǎng)地，另有2000平方米的場(chǎng)地備用，并提供企業(yè)集群注冊(cè)、機(jī)房托管、IDC業(yè)務(wù)支持、電商云平臺(tái)等各項(xiàng)服務(wù)。

轉(zhuǎn)型加速器

無論如何，最終貨物都需要通過物流渠道向外流通，而虎門港所承載的正是這一功能，即跨境電商在東莞的物流終端。從另一個(gè)角度來看，各個(gè)園區(qū)之間的競(jìng)合，也是下一步東莞跨境電商大發(fā)展的重要路徑之一，而虎門港已聯(lián)手虎門鎮(zhèn)開啟了第一次的嘗試。

跨境電商是東莞外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)新的興奮點(diǎn)，也是加快加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑。到目前，全市已授牌六個(gè)“跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園”，戰(zhàn)略布局基本完成。而在新的跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈當(dāng)中，虎門港扮演著怎樣的角色？對(duì)于東莞又具有怎樣的意義？

市跨境辦相關(guān)人士對(duì)記者直言，東莞各個(gè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園的功能定位差異顯著而清晰，而虎門港在總的戰(zhàn)略部署中，則是全市跨境電商的物流終端?！案鲌@區(qū)側(cè)重點(diǎn)不同，比如虎門鎮(zhèn)，將側(cè)重形成內(nèi)外貿(mào)兩翼齊飛、雙輪驅(qū)動(dòng)的跨境電商產(chǎn)業(yè)形態(tài)；松山湖利用人才優(yōu)勢(shì)，打造總部集聚地，并在金融等方面發(fā)力?！鄙鲜鋈耸繉?duì)記者表示，無論如何，最終貨物都需要通過物流渠道向外流通，而虎門港所承載的正是這一功能，即跨境電商在東莞的物流終端。

事實(shí)上，目前東莞乃至廣東大量跨境電商業(yè)務(wù)都通過深圳、香港出口，東莞更多地停留在生產(chǎn)環(huán)節(jié)?！敖窈髺|莞也會(huì)將更多跨境電商出口業(yè)務(wù)引導(dǎo)到虎門港完成?！彼f，通過東莞自己的碼頭出口，能夠?qū)⒊隹陬~以及服務(wù)環(huán)節(jié)的利潤留在東莞。而在很多業(yè)內(nèi)人士眼里，這也將進(jìn)一步加快東莞加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

從另一個(gè)角度來看，各個(gè)園區(qū)之間的競(jìng)合，也是下一步東莞跨境電商大發(fā)展的重要路徑之一，而虎門港已聯(lián)手虎門鎮(zhèn)開啟了第一次的嘗試。9月11日，嘉昊服飾有限公司、天后（國際）服飾有限公司、妙索服飾有限公司等三家虎門跨境電商服裝企業(yè)的產(chǎn)品從虎門集中出發(fā)，通過海關(guān)總署“海關(guān)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)”經(jīng)由位于虎門港的啟盈國際快件中心發(fā)往英國、俄羅斯、沙特阿拉伯，率先完成B2C跨境出口。這也就意味著，同為市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的虎門港與虎門鎮(zhèn)，開了東莞跨境電商產(chǎn)業(yè)園之間互補(bǔ)合作的先河。

這樣的嘗試還將繼續(xù)?！昂献魇欠较?，各園區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，能夠得到事半功倍的效果?！?虎門港跨境電商相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，虎門港接下來或通過更廣泛的合作推動(dòng)跨境電商業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。

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